La vida pública es un concepto multifacético. Sin embargo, el progreso de la sociedad rusa, como vemos en la historia, depende directamente de la calidad del proceso intelectual creativo específico que se lleva a cabo en ella. ¿Qué es la institucionalización? Esta es una organización por parte de una sociedad civil desarrollada de un pasaje estandarizado de procesos sociales. La herramienta son las formaciones intelectuales desarrolladas por la sociedad: instituciones con un esquema fijo de funcionamiento, estructura de personal, descripciones de puestos. Cualquier esfera de la vida pública (política, económica, legal, informativa, cultural) para el progreso de la sociedad está sujeta a la generalización y simplificación de este proceso.
Ejemplos de institucionalización son, por ejemplo, un parlamento creado sobre la base de reuniones de la gente del pueblo; una escuela que cristalizó a partir del trabajo de un destacado artista, pintor, bailarín, pensador; una religión que tiene su origen en la predicación de los profetas. Así, la institucionalización es, por supuesto, en su esencia, ordenar.
Se lleva a cabo como un reemplazo de conjuntos de comportamientos individuales con uno -generalizado, regulado. Si hablamos de los elementos constructivos de este proceso, entonces las normas, reglas, estatus y roles sociales desarrollados por los sociólogos son un mecanismo operativo de institucionalización que resuelve necesidades sociales apremiantes.
Institucionalización rusa
Debe reconocerse que la institucionalización en Rusia en el nuevo siglo es de hecho una base económica confiable. El crecimiento de la producción está asegurado. El sistema político se ha estabilizado: una Constitución "en funcionamiento", una separación capaz de las ramas del poder legislativo, ejecutivo y judicial, las libertades existentes proporcionan la base para tal desarrollo.
Históricamente, la institucionalización del poder ruso ha pasado por las siguientes etapas:
- Primero (1991-1998) - transición del régimen soviético.
- Segundo (1998–2004) – cambio en el modelo de sociedad de oligárquico a capitalista de estado.
- Tercero (2005-2007) - la formación de instituciones eficaces de la sociedad.
- La cuarta (a partir de 2008) es la etapa caracterizada por la participación efectiva del capital humano.
En Rusia, existe un modelo elitista de democracia que limita el círculo de personas que participan activamente en el proceso político, lo que corresponde a la mentalidad rusa, que presupone el predominio de los intereses del Estado sobre los intereses del individual. El apoyo de la sociedad civil al rumbo político de las élites es de fundamental importancia.
Hay que reconocer que el desarrollo sigue siendo una limitacióntradicional, criada en los "apuestos" años 90, el nihilismo legal de una parte de la población. Pero se están introduciendo nuevos principios de democracia en la sociedad. La institucionalización del poder en Rusia ha llevado a que las instituciones políticas se dividan no sólo en instituciones de poder, sino también en instituciones de participación. El papel de este último está creciendo actualmente. Tienen un impacto directo en ciertos aspectos del progreso de la sociedad.
La esfera de influencia de las autoridades es toda la población del país. Las principales instituciones políticas incluyen el propio estado, la sociedad civil. Una característica de la institucionalización rusa es su modelado teniendo en cuenta los intereses del desarrollo del país. La importación ciega de instituciones occidentales no siempre es efectiva aquí, por lo que la institucionalización en Rusia es un proceso creativo.
Institucionalización e instituciones sociales
Las instituciones sociales y la institucionalización son importantes como herramientas universales para unir los esfuerzos de muchas personas que viven en varios sujetos de la federación para la distribución óptima de los recursos y la satisfacción de la sociedad rusa.
Por ejemplo, la institución del estado implementa el poder para satisfacer las necesidades del máximo número de ciudadanos. La institución del derecho regula la relación entre las personas y el Estado, así como entre los individuos y la sociedad en su conjunto. El Instituto de la Fe ayuda a las personas a adquirir la fe, el sentido de la vida, la verdad.
Estas instituciones sirven como base de la sociedad civil. Son generados por las necesidades de la sociedad, que se caracterizan por la manifestación masiva, la realidad de la existencia.
Desde un punto de vista formalDesde el punto de vista, una institución social puede representarse como un "sistema de roles" basado en los roles y estatus de varios miembros de la sociedad. Al mismo tiempo, actuando en las condiciones de un estado federal, las instituciones rusas están condenadas a combinar el máximo conjunto de tradiciones, costumbres, normas morales y éticas para obtener la máxima legitimidad. La regulación y control de las relaciones sociales se lleva a cabo con la ayuda de instituciones que implementan normas legales y sociales desarrolladas teniendo en cuenta estas tradiciones y costumbres.
Para la mentalidad rusa, es importante reforzar la organización formal del funcionamiento de una institución con una informal para lograr la máxima eficiencia.
Las características distintivas de las instituciones que ayudan a determinar su presencia en la diversa vida social del país son numerosos tipos constantes de interacciones, la regulación de los deberes oficiales y el procedimiento para su implementación, la presencia de especialistas "estrechos" capacitados en el perfil en el pentagrama.
¿Qué instituciones sociales pueden llamarse las principales en la sociedad moderna? Su lista es conocida: familia, salud, educación, protección social, empresa, iglesia, medios de comunicación. ¿Están institucionalizados? Como saben, para cada una de estas áreas en el gobierno hay un ministerio correspondiente, que es la "parte superior" de la rama de poder correspondiente, que cubre las regiones. En el sistema regional del poder ejecutivo, se organizan departamentos relevantes que controlan directamenteintérpretes, así como la dinámica de los fenómenos sociales relevantes.
Los partidos políticos y su institucionalización
La institucionalización de los partidos políticos en su interpretación actual comenzó después de la Segunda Guerra Mundial. De su composición puede decirse que incluye institucionalización política y jurídica. Lo político agiliza y optimiza el esfuerzo de los ciudadanos por crear partidos. Legal establece el régimen jurídico y la dirección de la actividad. Cuestiones importantes son también el problema de garantizar la transparencia financiera de las actividades del partido y las reglas para su interacción con las empresas y el estado.
El estatus legal generalizado de todas las partes (un lugar en el estado y otras organizaciones) y el estatus social individual de cada uno (refleja la base de recursos y el rol en la sociedad) se establecen normativamente.
Las actividades y el estatus de los partidos modernos están regulados por ley. En Rusia, la tarea de institucionalizar los partidos se resuelve mediante una ley federal especial “Sobre los partidos políticos”. Según él, el partido se forma de dos formas: por un congreso fundacional o por la transformación de un movimiento (organización pública).
El Estado regula las actividades de los partidos, es decir, los derechos y obligaciones, las funciones, la participación en las elecciones, las actividades financieras, las relaciones con los organismos gubernamentales, las actividades internacionales e ideológicas.
Los requisitos restrictivos son: la naturaleza rusa del partido, el número de miembros (más de 50 mil), no ideológicos, no religiosos, no nacionalesnaturaleza de esta organización.
La representación de los partidos en los órganos legislativos la proporcionan las asociaciones de diputados (facciones) elegidas en ellos.
La legislación también define la personalidad jurídica de las partes: administrativa, civil, constitucional.
Institucionalización de los conflictos
Pasemos a la historia. La institucionalización del conflicto como fenómeno social encuentra sus orígenes en la era del surgimiento de las relaciones capitalistas. La privación de la tierra de los campesinos por parte de los grandes terratenientes, la transformación de su estatus social en proletarios, los conflictos de la clase burguesa emergente y la nobleza que no quiere dejar sus posiciones.
En términos de regulación de conflictos, la institucionalización es la resolución de dos conflictos a la vez: industrial y político. El conflicto entre patrones y trabajadores se regula mediante la institución de un convenio colectivo, teniendo en cuenta los intereses de los trabajadores asalariados por los sindicatos. El conflicto por el derecho a controlar la sociedad se resuelve mediante el mecanismo del sufragio.
Así, la institucionalización del conflicto es un instrumento de seguridad del consenso social y un sistema de equilibrios.
La opinión pública y su institucionalización
La opinión pública es producto de la interacción de varios segmentos de la población, partidos políticos, instituciones sociales, redes sociales y medios de comunicación. La dinámica de la opinión pública ha aumentado significativamente gracias a Internet, la interactividad, los flash mobs.
La institucionalización de la opinión pública ha creado organizaciones específicas que estudian la opinión pública, hacen ratings que predicen resultados electorales. Estas organizaciones recogen, estudian lo existente y forman una nueva opinión pública. Debe reconocerse que tales estudios a menudo están sesgados y se basan en muestras sesgadas.
Desafortunadamente, la economía sumergida estructurada distorsiona el concepto de "institucionalización de la opinión pública". En este caso, los juicios y deseos de la mayoría de las personas no están incorporados en la política real del Estado. Idealmente, debería haber una conexión directa y clara entre la voluntad del pueblo y su implementación a través del parlamento. Los diputados del pueblo están obligados a servir a la opinión pública mediante la pronta adopción de los actos jurídicos necesarios.
Trabajo social e institucionalización
A fines del siglo XIX - principios del siglo XX, en la sociedad de Europa occidental, en relación con la industrialización y la participación de varios grupos de la población en la producción social, surgió la institución del trabajo social. Se trataba principalmente de prestaciones sociales y asistencia a las familias de los trabajadores. En nuestro tiempo, el trabajo social ha adquirido las características de una asistencia altruista razonable a las personas que no están suficientemente adaptadas a las condiciones de vida.
La obra social, según el objeto de su ejecución, es estatal, pública y mixta. Las instituciones estatales incluyen el Ministerio de Política Social, sus departamentos regionales, las instituciones locales al servicio de lagente sin seguridad. Se proporciona asistencia a ciertos miembros de la sociedad. Es regular, realizado por trabajadores sociales a tiempo completo y depende de fondos presupuestarios. El trabajo social público es voluntario, realizado por voluntarios y, en la mayoría de los casos, irregular. Como comprenderá, la institucionalización del trabajo social da su mayor efecto en una versión mixta, donde sus formas estatal y pública coexisten simultáneamente.
Etapas de institucionalización de la economía sumergida
El proceso de institucionalización es gradual. Además, todas las etapas de su paso son típicas. La causa raíz de este proceso y al mismo tiempo su base nutritiva es la necesidad, para cuya implementación son necesarias las acciones organizadas de las personas. Tomemos un camino paradójico. Considere las etapas de institucionalización en la formación de una institución tan negativa como la "economía sumergida".
- I etapa - el surgimiento de una necesidad. Las transacciones financieras dispersas (por ejemplo, la exportación de capital, el cobro) de entidades económicas individuales (a partir de los años 90 del siglo pasado) se han vuelto generalizadas y sistemáticas.
- II etapa - la formación de ciertos objetivos y la ideología al servicio de su implementación. El objetivo puede, por ejemplo, formularse de la siguiente manera: “La creación de un sistema económico “invisible” al control estatal. Crear un clima en la sociedad en el que los que están en el poder disfruten del derecho a la permisividad.”
- III etapa - la creación de normas y reglas sociales. Estas normas establecen inicialmente reglas que determinan la “cerradura” del poder al control del pueblo("Sistema de poder bizantino"). Al mismo tiempo, las leyes que “no funcionan” en la sociedad obligan a las entidades económicas a “pasar bajo el techo” de estructuras ilegítimas que en realidad cumplen la función reguladora que las leyes han perdido.
- IV etapa - la aparición de funciones estándar asociadas con las normas. Por ejemplo, la función de "protección de negocios" por parte de los poderosos por parte de las fuerzas de seguridad, la función de cobertura legal para allanamientos, el cobro de fondos bajo contratos ficticios, la creación de un sistema de "sobornos" con financiamiento presupuestario.
- V etapa - aplicación práctica de normas y funciones. Poco a poco se van creando centros de conversión en la sombra que no se anuncian en la prensa oficial. Trabajan con ciertos clientes de forma constante y durante mucho tiempo. El porcentaje de conversión en ellos es mínimo, compiten con éxito con las organizaciones oficiales de conversión. Otra dirección: salarios sombra, que son 15-80%.
- VI etapa - la creación de un sistema de sanciones que protegen la estructura criminal. Los puestos de los funcionarios estatales son privatizados por el capital para servir al negocio. Ellos, estos funcionarios, están elaborando “reglas” que sancionan la “calumnia”, el “daño moral”. Las autoridades fiscales y de derechos humanos controladas manualmente se están convirtiendo en un "equipo" privado de quienes están en el poder.
- VII etapa – sombras verticales de poder. Los funcionarios convierten sus palancas de poder en un recurso para su actividad empresarial. Los ministerios del poder y la fiscalía en realidad están aislados de la función de proteger los intereses del pueblo. Jueces que velan por la política de las autoridades regionales y son “alimentados” por ella para ello.
El proceso de institucionalización, como vemos, es universal en cuanto a sus principales etapas. Por lo tanto, es de fundamental importancia que los intereses sociales creativos y legítimos de la sociedad estén sujetos a ella. La institución de la economía sumergida, que empeora la calidad de vida de los ciudadanos comunes, debe ser reemplazada por la institución del estado de derecho.
Sociología e institucionalización
La sociología estudia la sociedad como un sistema institucional complejo, teniendo en cuenta sus instituciones sociales y las conexiones entre ellas, las relaciones y las comunidades. La sociología muestra la sociedad en términos de sus mecanismos internos y la dinámica de su desarrollo, el comportamiento de grandes grupos de personas y, además, la interacción del hombre y la sociedad. Proporciona y explica la esencia de los fenómenos sociales y el comportamiento de los ciudadanos, y también recopila y analiza datos sociológicos primarios.
La institucionalización de la sociología expresa la esencia interna de esta ciencia, que dinamiza los procesos sociales con la ayuda de estatus y roles, y está en sí misma dirigida a asegurar la vida de la sociedad. Por lo tanto, hay un fenómeno: la sociología misma cae bajo la definición de una institución.
Etapas en el desarrollo de la sociología
Hay varias etapas en el desarrollo de la sociología como ciencia del nuevo mundo.
- La primera etapa se refiere a los años 30 del siglo XIX, consiste en res altar el tema y el método de esta ciencia del filósofo francés Auguste Comte.
- Segundo - el "desarrollo" de la terminología científica, la adquisición de calificaciones por parte de especialistas, la organización del intercambio científico operativoinformación.
- Tercero - posicionarse como parte de los filósofos "sociólogos".
- Cuarto - la creación de una escuela sociológica y la organización de la primera revista científica "Anuario Sociológico". El mayor mérito pertenece al sociólogo francés Émile Durkheim de la Universidad de la Sorbona. Sin embargo, además de esto, se abrió el Departamento de Sociología en la Universidad de Columbia (1892)
- La quinta etapa, una especie de "reconocimiento" del Estado, fue la introducción de las especialidades sociológicas en los registros profesionales estatales. Así, la sociedad finalmente ha aceptado la sociología.
En los años 60, la sociología estadounidense recibió importantes inversiones capitalistas. Como resultado, el número de sociólogos estadounidenses ha aumentado a 20 mil y el número de publicaciones sociológicas a 30. La ciencia ha tomado una posición adecuada en la sociedad.
En la URSS, la sociología revivió después de la Revolución de Octubre en 1968, en la Universidad Estatal de Moscú. Crearon el Departamento de Investigaciones Sociológicas. En 1974 se publicó el primer periódico y en 1980 se introdujeron las profesiones sociológicas en el registro profesional del país.
Si hablamos del desarrollo de la sociología en Rusia, vale la pena mencionar el departamento de sociología abierto en 1989 en la Universidad Estatal de Moscú. Él "dio un comienzo en la vida" a 20.000 sociólogos.
Así, la institucionalización es el proceso que tuvo lugar en Rusia, pero con un retraso -en relación con Francia y Estados Unidos- de cien años.
Conclusión
En la sociedad moderna, hay muchas instituciones que existen no materialmente, sino en la mentede la gente. Su formación, institucionalización, es un proceso dinámico y dialéctico. Las instituciones obsoletas están siendo reemplazadas por otras nuevas generadas por necesidades sociales clave: comunicación, producción, distribución, seguridad, mantenimiento de la desigualdad social, establecimiento del control social.
