Un delito contra el gobierno nacional, así como un delito contra los intereses del servicio nacional o la rama de los órganos regionales de autogobierno, son acciones (o inacciones) peligrosas. Son cometidos por servidores públicos que no sean funcionarios, representantes del poder del Estado, otros funcionarios u otros empleados, contrarios a los intereses del servicio, en razón del cargo que ocupan en ejercicio. Tales acciones u omisiones sean perjudiciales para el normal funcionamiento autorizado de las autoridades, así como para los intereses del servicio nacional o de las autoridades locales. Pueden contener la amenaza de tal daño.
Variedades de delitos
En la Parte Especial de Derecho Penalprevé alrededor de 255 tipos de delitos diferentes. Entre ellos, se acostumbra distinguir seis grupos principales de delitos:
- contra la personalidad;
- delitos militares;
- contra la seguridad pública;
- contra el gobierno general;
- en el campo de la economía;
- contra la paz y la seguridad de la humanidad.
La tipificación de un delito contra la autoridad gubernamental no la proporciona el código penal, sino la teoría del derecho penal.
Características distintivas
Los delitos contra el poder estatal y la función pública tienen rasgos distintivos:
- Las escrituras son cometidas por entidades separadas. La excepción es la provisión de un soborno. El tema en tal situación es común.
- Se puede cometer un delito por el hecho de que el sujeto ocupa una posición oficial ventajosa o utiliza sus propios poderes oficiales.
- Los actos constituyen una amenaza para los órganos de autogobierno distrital y también interfieren en el trabajo normal de las autoridades gubernamentales y estatales.
Tipos de delitos
Los delitos se dividen en determinados grupos, cada uno de los cuales se rige por el artículo de la legislación penal de Rusia.
Tipos de delitos contra el poder del Estado:
- superación de la capacidad oficial (art. 286);
- abuso de poderes oficiales (art. 285);
- introducir información manifiestamente falsa en los registros estatales (art. 285.3);
- malversación de fondos presupuestarios (art. 285.1);
- malversación de dinero de fondos no presupuestarios del Estado (art. 285 inc. 2);
- cesión de los derechos de un funcionario (art. 288);
- no ejecución de decretos por un empleado de los órganos de interior (art. 286.1);
- negativa de envío de información a la Asamblea Federal, negativa de envío de datos a la Cámara de Cuentas (art. 287);
- actividad ilícita en los negocios (art. 289);
- cohecho (art. 291);
- recibir un soborno (art. 290);
- mediación en soborno (art. 291.1);
- cohecho menor (art. 291.2);
- engaño oficial (art. 292);
- emisión ilegal de un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa, así como la introducción de información obviamente falsa en los documentos, lo que condujo a la adquisición ilegal de la ciudadanía de la Federación Rusa (Art. 292.1);
- irresponsabilidad (negligencia) (art. 293).
Sujeto del delito
En la mayoría de los delitos, solo un funcionario puede actuar como sujeto.
Los funcionarios son personas que de manera temporal, permanente o bajo poderes especiales desempeñan funciones administrativas y económicas, funciones organizativas y administrativas en estructuras estatales, en órganos de autogobierno de distrito, instituciones de la ciudad, desempeñan funciones en las Fuerzas Armadas de Rusia, otros tropas y formaciones militares.
Una persona que desempeña temporalmente las funciones estipuladas por un cargo específico puede ser reconocida como sujeto de un delito si las funcionesfueron asignados a una persona en la forma prescrita por la ley.
El concepto de funciones
Para entender qué es un delito contra el poder del Estado, es necesario comprender los conceptos de las funciones que desempeña un funcionario.
Las funciones organizacionales y administrativas son funciones que incluyen la gestión de un equipo, la selección y colocación de personal, la organización del servicio o trabajo de los subordinados, el uso de medidas de incentivo o la imposición de sanciones disciplinarias, y la mantenimiento de la disciplina.
Las funciones administrativas y económicas se denominan funciones que incluyen la facultad de disponer y administrar bienes, así como fondos que se encuentran en el balance, así como en cuentas bancarias que organizaciones o instituciones, así como unidades y militares las unidades tienen. También caen aquí otras acciones: decisiones sobre nómina, bonificaciones, control sobre el movimiento de bienes materiales, establecer el orden en que se almacenan los bienes materiales.
Objeto del delito
Un delito contra el poder estatal implica también la presencia de un objeto. El concepto de delito contra el poder estatal implica que el objeto es el trabajo normal de los órganos estatales, las instituciones municipales y estatales, los órganos de autogobierno local, las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, varias formaciones militares de Rusia y otras ramas militares reguladas por actos jurídicos.
Legítimoderechos, intereses legítimos de los ciudadanos y organizaciones. Comprende también los intereses de la sociedad, los diversos intereses del Estado, que están protegidos por la ley.
En estas fechorías, el lado objetivo implica la presencia de signos que son obligatorios:
- Cometer los actos enumerados contrarios a los intereses del servicio. Los actos pertinentes no solo van en contra del objeto directo del organismo, sino que también contradicen las facultades que se le confirieron al funcionario.
- La presencia de una relación causal entre lo que una persona ha hecho y las consecuencias de una acción o inacción.
La diferencia entre empleados
La característica general de los delitos contra el poder del Estado, el interés del país prevé la pena, cuyo grado varía según la persona que cometió el hecho.
El concepto de funcionario es más estrecho que el de empleado municipal o estatal.
Un ciudadano que realiza las tareas que se le asignan por una determinada remuneración, que se paga con los fondos de un sujeto de la Federación Rusa o con el presupuesto de la Federación Rusa, se denomina funcionario.
Se denomina empleado municipal a la persona que desempeña las funciones que se le asignan a cambio de una remuneración pagada con cargo a los fondos de los órganos regionales de autogobierno.
De aquí solo queda concluir que no todo empleado es funcionario, sin embargo, cualquier funcionario será empleado estatal o municipal.
Aquellos empleados que noocupe cargos oficiales, será responsable en virtud del capítulo 30 del Código Penal (en particular, el art. 288, así como el art. 292).
Gravedad del crimen
El estado es responsable de garantizar que la vida de las personas en la sociedad y la sociedad formada sea organizada y cómoda. Los que cometen un delito contra el poder del Estado son castigados muy severamente.
Los siguientes se consideran especialmente peligrosos:
- rebelión armada;
- alta traición;
- incitar al odio étnico, así como incitar al odio religioso;
- espionaje;
- sabotaje, divulgación de secretos nacionales.
La eficacia del poder estatal depende en gran medida de la coherencia del trabajo de los funcionarios públicos, así como de su escrupulosidad. El estado no debe tolerar ni tolerará el soborno, el abuso del cargo por parte de personas que ocupan puestos de responsabilidad en el gobierno.
Castigo
Los delitos contra el gobierno del Código Penal castigan sin concesiones.
Por ejemplo, exceder la autoridad oficial:
- Si el acto supuso una violación de los intereses o derechos legítimos de los ciudadanos o de las organizaciones, así como de cualquier interés protegido del Estado o de la sociedad, y se cometió por motivos egoístas u otros intereses personales. En este caso, el castigo implica una multa de 80.000 rublos. Esta cantidad puede ser reemplazada por cualquier ingreso de un ciudadano por un período de hasta seis meses. Una decisión judicial puede prohibirocupar puestos de un determinado nivel o tipo, o dedicarse a una determinada actividad. El término de tal castigo puede ser de hasta 5 años. También puede haber una sanción en forma de trabajo forzoso de hasta cuatro años. Esta pena puede ser sustituida por arresto de cuatro a seis meses. La más severa es la pena, que implica prisión de hasta 4 años.
- El mismo hecho, pero cometido por una persona que ocupa un cargo público o que es jefe de un organismo de autogobierno, es sancionado con una multa, que será igual al monto del salario o ingreso por un período de 1 a 2 años, o en la cantidad de 100 000 a 300 000 rub. También se puede aplicar el trabajo forzoso. Dichos trabajos pueden cobrarse por un período de hasta cinco años. Una persona puede ser privada del derecho a operar. También se aplica prisión por un período de 7 años o más.
Castigo por aceptar un soborno
Un delito contra el gobierno, un ejemplo del cual se puede ver todos los días en las noticias, es dar o recibir un soborno. El soborno se castiga con una multa y/o prisión.
Muchos tipos de delitos contra el poder del Estado tienen una clara distinción en términos de responsabilidad y castigo.
En caso de que una persona autorizada, un funcionario extranjero o un funcionario de una organización pública transnacional reciba a través de un intermediario o personalmente un soborno en forma de cantidad de dinero, documentos valiosos, bienes en forma de servicios o servicios de naturaleza patrimonial a favor de quien da un sobornosujeto a una multa. El monto de la multa oscila entre 1 millón de rublos. Además, la multa puede ser igual a la cantidad de salarios por un período de tiempo de hasta 2 años, o en una cantidad igual a 10-50 veces el monto del soborno. Al mismo tiempo, se supone que priva del derecho a encontrar un trabajo en un lugar específico y realizar ciertas actividades (el período de limitación es de hasta tres años). El castigo puede estar representado por trabajo correctivo por un período de uno a dos años. Se priva a una persona del derecho a ser empleado en puestos específicos y participar en ciertas actividades por hasta 3 años. Ciertos trabajos forzados se asignan por un período de hasta 5 años. Prevé la privación de la oportunidad de ocupar cargos o realizar determinados trabajos por un período de hasta 3 años. También es posible la pena de prisión de hasta 3 años con multa impuesta. El monto de la multa puede ser igual a diez o veinte veces el monto del soborno.
Castigo por mal uso del presupuesto
Los delitos contra el poder del Estado, los intereses del servicio público en forma de gasto de fondos públicos implican diversos grados de castigo.
Gastar dinero del presupuesto para fines que no cumplen las condiciones en que fueron recibidos con el recibo de una firma, estimaciones, motivos para gastar fondos, notificación de asignaciones del presupuesto, que se hace en una cantidad particularmente grande, se castiga con una multa.
La multa oscila entre 100.000 y 300.000 rublos. o igual a salarios u otros beneficiosdurante un período de 1 a 2 años. También se puede imponer el trabajo forzoso. La duración de dicho trabajo es de hasta dos años. En este caso, se priva a una persona del derecho a ocupar determinados puestos o realizar determinadas actividades. El período de prohibición puede ser de hasta tres años. Además, se podrá imputar pena privativa de libertad por un período de hasta dos años con prohibición de trabajar en determinados puestos o realizar determinadas actividades por un período de hasta 3 años.
El concepto y tipos de delitos contra el poder del Estado prevén la responsabilidad de un grupo de personas que cometieron un acto ilegal.
Por malversación de fondos presupuestarios por parte de un grupo de personas por acuerdo previo (conspiración) o cuando se cometa un hurto de especial envergadura, se sancionará con multa. Su tamaño puede ser de 200 000 a 500 000 rublos. El importe de la multa podrá equipararse al importe de los salarios o de cualquier otro ingreso. El período de tiempo por el cual se retira la cantidad es de 1-3 años. También se puede aplicar el trabajo forzoso por un período de hasta 5 años con el derecho adicional de ocupar ciertos cargos o realizar algún tipo de actividad por un período de tiempo de hasta 3 años. Se puede aplicar pena de prisión de hasta 5 años con privación del derecho a ser empleado en determinados puestos o dedicarse a una actividad específica.
Un monto elevado por un delito contra el poder del Estado, se reconoce el interés del servicio como la cantidad de fondos del presupuesto que excedeun millón quinientos mil rublos (1.500.000 rublos). La cantidad de siete millones quinientos mil (7.500.000 rublos) se reconoce como especialmente grande.
Información incorrecta
Los delitos contra el poder estatal, los intereses de la función pública en forma de presentación deliberada de información falsa en los registros estatales unificados (según el artículo 285 del Código Penal) se caracterizan por:
- introducir información en el registro cuya f alta de fiabilidad se conoce de antemano;
- falsificación de documentos que sirvieron de base para la inscripción en el registro;
- falsificación de documentos, como resultado de lo cual se realizaron cambios en los registros;
- eliminación de documentos que sirvieron de base para la inscripción en el registro estatal, especialmente si el almacenamiento de documentos es obligatorio y está previsto por ley;
- destrucción de documentos que sirvieron de base para cambios en los registros.
Relacionar el castigo con el crimen
La mayoría de los funcionarios del gobierno están de acuerdo con la idea de que el grado del castigo debe depender no solo de la gravedad del delito. La sanción impuesta debe basarse en lo que está escrito en la ley. Para garantizar un marco legal correcto y apropiado, la ley debe prescribir las penas más severas.
La inevitabilidad del castigo, así como la responsabilidad de los propios empleados, contribuirán a la erradicación de algo así como un crimen contra el poder del Estado.
