El 12 de julio de 1889 se firmó el "Reglamento de los Jefes de Zemstvo". Comenzó a operar en 40 provincias de nuestro país, en la mayoría de las cuales la tierra era propiedad de los terratenientes. En ellos se crearon parcelas Zemstvo. Este artículo destacará aspectos del trabajo de sus jefes, dotados de grandes poderes en aquellos días.
Historial de esta posición
Los predecesores de los jefes de los zemstvos son considerados mediadores de paz, cuya tarea principal era hacer efectiva la disposición sobre el campesinado, adoptada en 1861. Este pueblo también resolvió situaciones derivadas del orden establecido en las relaciones agrarias entre terratenientes y campesinos. Con el tiempo, el número de conciliadores se redujo, su institución comenzó a necesitar una transformación inmediata.
En 1874, esta posición fue abolida y se introdujo una nueva: condado para la presencia de asuntos campesinos. Los aspectos inconvenientes del trabajo de esta organización se revelaron muy rápidamente. Los miembros de la presencia del condado no cumplieron con sus deberes, estallaron disturbios en los volosts, los impuestos se recaudaron de manera negligente y fuera de tiempo, hubo casos de robo de dineromontos Estos requisitos previos llevaron al surgimiento de los jefes zemstvos (1889 es el punto de partida de su trabajo).
Requisitos especiales del trabajo
La necesidad de introducir una nueva posición se explica por el hecho de que en Rusia no había un gobierno cercano al pueblo. Solo las personas pertenecientes a la nobleza local podían ingresar al instituto de jefes zemstvos. Los solicitantes estaban sujetos a requisitos especiales. Tenían que poseer cierta propiedad (tierra u otros bienes inmuebles). Uno podría convertirse en el jefe de una sección de zemstvos solo con una educación superior.
Si no había suficientes candidatos que cumplieran con los requisitos anteriores, los nobles que no tenían la educación necesaria, que tenían el servicio militar o civil detrás de ellos, eran designados para este puesto. Pero en tales casos, deberían haber tenido una calificación de propiedad mucho mayor. El Ministro del Interior tenía la autoridad de eludir todas las condiciones para reponer las filas de los jefes de las secciones de zemstvos con representantes locales de la nobleza.
Beneficios del servicio
Los jefes de Zemsky tenían derecho a llevar una insignia especial en una cadena dorada. Era un círculo, en un lado del cual estaba representado el escudo de armas de Rusia, enmarcado por el nombre de su posición. Al otro lado del cartel había una inscripción que indicaba el día en que se aprobó el Reglamento de Jefes de Zemstvo.
Personas que ejercen el poder enLos distritos de zemstvo también tenían un sello especial que servía como confirmación de los poderes que se les habían encomendado.
Poderes administrativos
Los jefes de Zemsky fueron dotados de los siguientes derechos administrativos:
- Decidir sobre reclamaciones y disputas relacionadas con la ley de tierras de los campesinos.
- Controlar las decisiones de los órganos de autogobierno campesino.
- Para supervisar ciertos rangos de la policía.
- Ofrezca sus preguntas para el debate en una reunión que se reunió en el volost.
- Aprobar o despedir temporalmente a los capataces.
- Supervisar la tutela de huérfanos y más.
Estos poderes solo eran válidos en zonas rurales.
Poderes judiciales
Los jefes de
Zemsky realizaron cierto trabajo de un magistrado. Podrían tratar casos específicos de civiles:
- Reclamaciones por el arrendamiento de terrenos, que no excedan la cantidad de 500 rublos.
- Reclamaciones personales que no superen los 300 rublos.
- Reclamaciones de insultos.
- Reclamaciones de reconstrucción de bienes dañados.
- Solicitudes para proporcionar evidencia para reclamos pendientes y más.
Los representantes de esta profesión también tenían derecho a juzgar ciertos casos penales. Estas personas estaban sujetas a violaciones de la ley, sujetas a una multa de 300 rublos; actos delictivos por los que se podría recibir una pena de prisión de hasta doce meses.
La Ley sobre los Jefes de Zemstvo otorgaba a estas personas privilegios especiales en relación con los tribunales que funcionaban en el volost. Tenían derecho a controlar las actividades del poder judicial. Sin embargo, los representantes de esta profesión no tenían derecho a anular las decisiones de los tribunales volost.
Trabajo práctico
El estatus de los jefes de los zemstvos a lo largo de los años se ha vuelto cada vez más importante. Contando con ellos como principal poder ejecutivo local, se planearon importantes asuntos en el estado.
Para ejercer control sobre la redistribución de las tierras recibidas por los campesinos en propiedad como resultado de las reformas de la década de 1860, se dictó el correspondiente decreto. Solo era válido en las provincias en las que funcionaban las secciones de zemstvo. En estas zonas, según cierta disposición, en 1899 se agilizó el proceso de recaudación de los impuestos sobre los salarios de la población.
Se asignó un papel importante a los representantes de esta profesión en la Reforma Agraria. El gobierno en 1906 facilitó que los campesinos abandonaran la comunidad. Se les dio la oportunidad de asegurar las parcelas de tierra cultivadas con sus propias manos. Los jefes de Zemstvo supervisaron la implementación de este decreto en las localidades. Las actividades de estas personas llevaron al éxito de la Reforma Agraria.
Los jefes de los distritos de zemstvos en su tiempo eran jueces y administradores en una sola persona. Hasta ahora, la importancia de su profesión sigue recibiendo valoraciones ambiguas y es de interés para diversos estudios.
