En el mundo actual con sus mercados desarrollados y una competencia creciente, los fabricantes de diversos bienes y proveedores de servicios se esfuerzan por todos los medios para demostrarle al consumidor que su producto es el mejor, el más confiable, cómodo y seguro. Un proceso como la evaluación de la conformidad viene en su ayuda.
Conceptos básicos y definiciones
La evaluación de la conformidad es una prueba del cumplimiento de los requisitos establecidos por los documentos reglamentarios (normas, reglamentos técnicos y condiciones) o declarados por el cliente al objeto de la evaluación. Las principales normas de evaluación de la conformidad se establecen en la Ley "sobre reglamentos técnicos" y otros actos jurídicos de la Federación Rusa.
El resultado de la actividad de tasación es un documento de respaldo que certifica el cumplimiento del objeto tasado con los requisitos reglamentarios de GOST y los reglamentos técnicos o las condiciones especificadas en los contratos.
El sistema de evaluación de la conformidad es un conjunto de gestión, reglas y procedimientos utilizados en la implementación de las actividades de evaluación. Hay diferentes niveles de sistemas de evaluación - internacional,regional, nacional, subnacional.
¿Qué se puede evaluar?
Según GOST ISO/IEC 17000-2012, el objeto de la evaluación de la conformidad es un material, producto, sistema, proceso, instalación, organismo o persona a la que se pueden aplicar las actividades de evaluación. Las siguientes categorías se consideran aquí bajo el término "productos":
- servicios (transporte);
- software (software informático);
- instalaciones técnicas (piezas mecánicas, motores, etc.);
- materiales reciclados (lubricantes).
Si el producto final que se evalúa consta de elementos que pertenecen a diferentes tipos de productos, se clasifica como el componente predominante.
Propósitos de las actividades de evaluación
La finalidad de evaluar la conformidad de un producto o actividad es concluir si el objeto cumple con los requisitos establecidos, para lo cual se miden los valores reales de los parámetros de calidad regulados y se comparan con los normativos.
La afirmación de conformidad sirve principalmente para certificar el hecho de que el objeto que se está evaluando cumple con los requisitos reglamentarios o especificados. Además, la existencia de un documento acreditativo tiene por objeto ayudar a los compradores a elegir con conocimiento de causa los productos, obras o servicios que les interesan. Cabe señalar que la obtención de los resultados de la evaluación de la conformidad de las actividades (productos) permite aumentar la competitividad del objeto evaluado en el mercado nacional e internacional.mercados internacionales. Finalmente, la confirmación de la conformidad contribuye a la creación de condiciones para garantizar un espacio único de comercio nacional, así como para promover la cooperación internacional en los campos científico, técnico y económico.
Tareas de evaluación y confirmación de la conformidad
Alcanzar los objetivos establecidos es imposible sin resolver las siguientes tareas:
- selección de una serie de indicadores de calidad utilizados para realizar trabajos de evaluación y confirmación de la conformidad;
- establecer valores límite o puntajes de cumplimiento (cuando se evalúan en una escala de puntos) de los parámetros especificados y fijarlos en documentos legales;
- determinación de los métodos y medios necesarios para llevar a cabo las actividades de evaluación y confirmación;
- establecer un procedimiento para la implementación de actividades para la evaluación y confirmación de la conformidad.
Principios de evaluación y confirmación de la conformidad
Los principios de la evaluación de la conformidad son las normas en las que se basan las actividades de evaluación y confirmación. Estos incluyen:
- libre acceso de las personas interesadas a la información relativa al procedimiento para la ejecución del trabajo de evaluación;
- la inadmisibilidad del requisito de confirmación obligatoria del cumplimiento de los objetos para los que no se establecen los requisitos de los reglamentos técnicos;
- establecimiento en los reglamentos técnicos para los tipos de productos pertinentes de una lista de formularios y esquemas utilizados para la confirmación obligatoria de la conformidad;
- necesidad de reducir el tiempo requerido para realizar las actividades de confirmación obligatoria y el costo de la evaluación del cliente;
- inadmisibilidad de la coacción a la certificación voluntaria;
- Protección de los intereses de los solicitantes, incluida la observancia de los secretos comerciales con respecto a los datos obtenidos en el curso de las actividades de tasación;
- inadmisibilidad de sustituir la certificación obligatoria por una voluntaria.
Los formularios y métodos de confirmación de conformidad se crean y aplican a productos, procesos de construcción, producción, diseño u operación, independientemente del país de su fabricación o implementación, así como los tipos o características de transacciones o fabricantes, ejecutantes, vendedores y compradores. Así, los principios, fines y objetivos de las actividades de evaluación y confirmación no dependen de la forma en que se lleve a cabo la evaluación o confirmación.
Formularios para realizar trabajos de tasación
Existen las siguientes formas de evaluación de la conformidad:
- control estatal (supervisión);
- declaración de conformidad (confirmación del fabricante);
- acreditación: reconocimiento de la competencia de un organismo o laboratorio que realiza una evaluación de la conformidad;
- registro estatal: confirmación de la seguridad de nuevos productos, en particular, alimentos, suplementos dietéticos, etc.;
- prueba;
- licencia;
- puesta en marcha de la instalación.
Tipos de confirmación de conformidad
La confirmación de conformidad puede ser tanto voluntaria (certificación voluntaria) como obligatoria (aceptación por parte del fabricante de una declaración de conformidad o certificación obligatoria). De acuerdo con la legislación rusa, el cliente tiene derecho a elegir cualquier forma de confirmación obligatoria, es decir, la certificación obligatoria de productos puede ser reemplazada por una declaración. Tenga en cuenta que solo los procesos están sujetos a certificación obligatoria. Las obras y servicios sólo pueden ser objeto de certificación voluntaria.
Los métodos para confirmar el cumplimiento incluyen:
- certificado de conformidad original;
- declaración original de conformidad;
- copia del certificado, certificada por notario o autoridad certificadora que expidió el documento, así como el titular del original;
- documentos que acompañan a la mercancía emitidos por el fabricante o proveedor para cada tipo de producto sobre la base de certificados o declaraciones de conformidad, indicando su impresión. Esta información está certificada por la firma y sello del fabricante (proveedor, vendedor) indicando sus datos de contacto.
Certificación voluntaria
Este método de confirmación de la conformidad se aplica por iniciativa del fabricante en las condiciones acordadas con el organismo de certificación. La certificación voluntaria se utiliza para determinar la conformidad de un producto o servicio con las normas estatales, los sistemas de certificación voluntaria, las normas empresariales y los términos del contrato.
Obligatoriocertificación
Las actividades de certificación obligatoria se llevan a cabo exclusivamente para aquellos objetos para los cuales se han desarrollado reglamentos técnicos y únicamente para el cumplimiento de los requisitos del reglamento.
La certificación obligatoria es un tipo de supervisión estatal sobre la seguridad del producto. Es producido por el organismo de certificación sobre la base de un acuerdo con el cliente. El organismo que realiza actividades para la certificación obligatoria debe estar acreditado de acuerdo con la ley.
El certificado recibido y la marca de conformidad son válidos en todo el territorio de la Federación Rusa. La certificación obligatoria sirve únicamente para confirmar que el solicitante cumple con los requisitos de seguridad que son críticos para la salud y la vida del consumidor, así como la seguridad de la propiedad y el medio ambiente en la producción de productos o la prestación de servicios.
Declaración de conformidad
La presentación de la declaración de conformidad se realiza sobre la base de las pruebas aportadas por el solicitante, a las que se pueden añadir pruebas obtenidas con la participación de un tercero. Los solicitantes pueden ser tanto individuos como organizaciones. Los esquemas de declaración, así como la composición de los materiales para la argumentación, están determinados por reglamentos técnicos.
Características de los tipos de certificación
El análisis comparativo de las principales características de los tipos de certificación se presenta convenientemente en forma de tabla.
| Características | Certificación | |
| obligatorio | voluntario | |
| Objetivo | garantizar el respeto al medio ambiente de los productos y servicios, y su seguridad para el consumidor | aumentar la competitividad, promocionar productos y servicios en el mercado |
| Base | legislación de la Federación Rusa | declaración de una persona física o jurídica (sujeto a las condiciones acordadas entre el cliente y la autoridad certificadora) |
| Objeto | lista obligatoria de productos y servicios | cualquier producto y servicio |
| Entidad verificadora |
certificación obligatoria - tercero (Centro de Normalización, Metrología y Certificación); declaration - first party (fabricante) |
tercero (autoridad certificadora) |
| Esencia de evaluación | Comprobación de la conformidad de los objetos de evaluación con los requisitos de GOST y los reglamentos técnicos | que indique que el objeto cumple con los requisitos del solicitante (o requisitos adicionales de un tercero) |
| Marco normativo | normas estatales, reglamentos técnicos y otros documentos reglamentarios que establecen requisitos obligatorios para productos y servicios | Estándares de varios niveles, especificaciones y otros documentos técnicos proporcionados por el solicitante |
| Forma y esquema de certificación | regímenes establecidos por los reglamentos técnicos pertinentes | El solicitante puede crear un sistema de certificación que contenga una lista de objetos y sus características |
Obligaciones de los fabricantes (vendedores) de productos y ejecutantes del trabajo
Al realizar una evaluación de la conformidad, los fabricantes y distribuidores de productos, así como los ejecutantes de obras y servicios están obligados a:
- producir (vender) productos (prestar servicios) solo si hay un documento de respaldo;
- garantizar que los productos fabricados o vendidos cumplan con los requisitos establecidos y etiquetarlos con una marca de conformidad;
- indicar en los documentos que acompañan al producto o servicio la información sobre la evaluación de la conformidad;
- promover el control y supervisión de los productos certificados;
- suspender o detener la liberación (venta) de productos, si no cumple con los requisitos establecidos o después del vencimiento del certificado, así como después de la fecha de vencimiento.
