La constitución se denomina ley básica estatal, un acto normativo especial, que tiene la más alta fuerza legal en el país en cuyo territorio opera. La constitución define las bases del sistema social, económico, político y territorial del estado. Las principales etapas del desarrollo constitucional de Rusia se describirán en detalle en nuestro material.
La primera constitución en la historia del estado ruso
Por primera vez en la historia rusa, el concepto de constitución se aplicó en 1815. Entonces Alejandro I concedió esta ley al Reino de Polonia. Por ley, el país recién creado se transformó en un tipo de monarquía hereditaria, que "se unió para siempre con el Imperio Ruso". El gobernador era designado por el rey, en cuya persona sólo podía estar un polaco. Se hizo una excepción solo para el virrey de los representantes de la Casa Imperial.
Constitución del ReinoPolsky consolidó el sistema de poder legislativo, justicia y posesiones territoriales. La ley misma ocupó el lugar más importante en una serie de etapas principales del desarrollo constitucional de Rusia. De hecho, fue la primera ley de este tipo, lo cual es completamente atípico de un estado con una monarquía absoluta. Aunque la Constitución cubría una sola región, el hecho mismo de su adopción ya se consideraba un gran logro. Sin embargo, en 1830 la ley fue derogada por Nicolás I. La razón residía en el fortalecimiento de la monarquía absoluta y la implementación de una dura política conservadora.
Constitución de 1918: disposiciones generales
La segunda etapa principal en el desarrollo constitucional de Rusia tuvo lugar en 1918. En este momento, comenzó la formación del estado soviético. Los primeros resultados de las reformas se reflejaron en la primera Constitución del estado ruso, a saber, la Ley Básica de la RSFSR. Este acto normativo resumió, aunque pequeño, pero aún así, la experiencia existente de construcción del estado.
Los proyectos de ley fueron elaborados por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y el Comisariado Popular de Justicia. Fueron considerados por una comisión especial del Comité Central del PCR(b). En una reunión del Quinto Congreso de los Soviets de toda Rusia, que tuvo lugar el 4 de julio de 1918, se formó una comisión para analizar el proyecto de ley fundamental. Esta fue la primera etapa importante en el desarrollo constitucional de Rusia y la URSS. Con algunos cambios y adiciones, la Ley fue aprobada el 10 de julio.
Principales Disposiciones de la Constitución de 1918
Entonces, la ley fijó que la República de Rusia es un país libre de tipo socialista, que combinarepresentantes del pueblo trabajador. El poder pertenece a la sociedad obrera, que está unida en soviets.
La ley permitía la supresión de toda clase de derechos del explotador si se utilizan en perjuicio de los trabajadores. Se privaba de sus derechos a las personas si recurrían a mano de obra contratada para obtener ganancias. Esto se aplicaba a comerciantes, intermediarios financieros y otros residentes que, al menos de alguna manera, intentaban realizar actividades empresariales.
La adopción de la Constitución de 1918, la primera y principal etapa en el desarrollo del derecho constitucional en Rusia, hizo posible hablar de garantizar a los ciudadanos sus derechos y obligaciones básicos. Entre las obligaciones cívicas más importantes cabe destacar la necesidad de trabajar y cumplir el servicio militar obligatorio. También se consolidaron libertades democráticas como la libertad de conciencia, de prensa y de expresión, la libertad de reunión, la posibilidad de afiliarse a sindicatos, etc.
Características de la Constitución de 1925
La segunda etapa principal en el desarrollo constitucional de Rusia fue la adopción de la principal ley estatal de 1925. Rusia, junto con otras repúblicas independientes, pasó a formar parte de la URSS. Por este motivo, se adoptó un acto normativo.
Por cierto, el segundo borrador constitucional fue adoptado en 1924. Sin embargo, un año después se reformuló. Quizá la razón de ello resida en la norma según la cual las repúblicas de la Unión tienen derecho a modificar su propia legislación.
La constitución de 1925 es en gran partetomó prestadas muchas disposiciones de la Ley anterior, adoptada en 1918. La ley no incluyó el texto de la Declaración de los Derechos de la Sociedad Trabajadora y Explotada, pero señaló que parte de sus disposiciones básicas. Asimismo, desapareció de la Constitución la redacción sobre la represión, violencia y liquidación de los representantes "parásitos" del sistema social. También se eliminaron las disposiciones sobre la revolución mundial. La Ley en sí se ha vuelto más estricta desde el punto de vista legal y, por lo tanto, ha ocupado un lugar digno en el sistema de las principales etapas del desarrollo constitucional y legal de Rusia.
La Constitución de 1937: Autoridades Públicas
URSS iba a tomar el camino de una etapa de desarrollo completamente nueva. En este sentido, había una necesidad completamente lógica de actualizar todo el sistema constitucional del estado. Una característica de la nueva etapa fue la eliminación completa de los elementos de explotación.
Para entender lo que la Ley de 1937 introdujo en el sistema de las principales etapas del desarrollo constitucional de Rusia, resumamos brevemente sus principales características.
El primer momento está relacionado con la preservación de la esencia de clase en el estado. El sistema mismo encarnaba la dictadura del proletariado. Esto fue mencionado en la norma 2 de la Ley Básica de la RSFSR de 1937. La forma de expresión de entidad de clase ha cambiado. Asimismo, debido a la eliminación de clases de carácter explotador, se abolieron los derechos civiles políticos sobre una base social. El derecho igualitario, universal y directo de los votantes se introdujo sobre el principio del voto secreto. También Leyestableció el principio de igualdad de los ciudadanos.
El segundo punto está relacionado con la aparición en la Ley de un capítulo separado sobre los deberes y derechos básicos de los ciudadanos. Se garantizó la capacidad de utilizar los derechos políticos de acuerdo con los intereses de los trabajadores para fortalecer el sistema socialista.
Sistema estatal bajo la Constitución de 1937
El tercer punto clave radica en establecer el papel prioritario y de mando del Partido Comunista. En ese momento se llamaba PCUS (b). El propio partido se estaba convirtiendo en una especie de estructura estatal.
La Constitución ha adquirido una forma jurídica cualitativamente nueva. La ley reflejó instituciones legales estatales como "Estructura social y estatal", "Derechos y deberes de los ciudadanos" y mucho más. Todo esto fue un giro completamente nuevo en el sistema de las principales etapas del desarrollo constitucional de la Federación Rusa (estado ruso).
La Constitución refleja la estructura federal de la RSFSR de la forma más cualitativa posible. Empezaron a aparecer capítulos independientes sobre las máximas instancias del poder estatal, se prescribieron normas sobre los distritos nacionales. Por lo tanto, la Ley fue un elemento completamente nuevo en el sistema de las principales etapas del desarrollo constitucional de la Federación Rusa. El resto de los pasos se discutirán brevemente a continuación.
La Constitución de 1978: grandes cambios en el sistema legal
El desarrollo del sistema constitucional del estado soviético fue continuo. Por lo tanto, en 1977 apareció una nueva ley básica, sobre la base de la cual se adoptará la Constitución en 1978. A lo largo de su obraEste acto normativo ha sido objeto de cambios bastante importantes en varias ocasiones. Todos ellos, de una forma u otra, afectaron el contenido de las normas individuales o la esencia misma de la Ley Fundamental.
El estatus de la RSFSR fue afirmado como una unión republicana dentro del estado soviético. La Constitución misma en las últimas etapas de su existencia era bastante inestable, y los cambios fueron de una naturaleza significativa. Por ello, las características de la Ley de 1978 tienen diferente contenido según el período de vigencia. Resumamos las principales características de la ley en los primeros 10 años de su vigencia.
Cambios de estado bajo la Constitución de 1978
Adopción de la regla sobre la entrada en vigor de una nueva etapa principal del desarrollo constitucional de Rusia. La característica general de esta etapa se refleja en el título: "socialismo desarrollado". La propia URSS estaba pasando de ser un estado con una dictadura proletaria a un país nacional.
El segundo punto era sobre el Partido Comunista. Se enfatizó su papel especial. Finalmente, la propia Ley preservó la orientación de clase de la democracia. Se introdujo el concepto de democracia socialista.
Entre otras características, cabe destacar una nueva disposición sobre la estructura federal. Así, los círculos nacionales se transformaron en autónomos. La propia RSFSR fue declarada estado soberano.
Ley del Tribunal Constitucional de 1991
Proporcionar un testimoniolas etapas principales en el desarrollo de la ciencia del derecho constitucional en Rusia, es imposible no notar una ley bastante importante. Fue adoptada después del colapso del estado soviético, pero antes de la adopción de la Constitución Rusa en 1993.
La ley de la RSFSR consolidó el concepto de una nueva instancia estatal, que era el máximo órgano judicial para la protección del sistema estatal constitucional. Ejercía su poder en forma de procedimientos constitucionales. El tribunal tenía derecho a ejercer su poder a través de tres poderes esenciales:
- emisión de opiniones en los casos establecidos por la Ley;
- consideración de casos sobre la constitucionalidad de actos normativos y acuerdos de tipo internacional;
- consideración en reuniones de casos sobre la naturaleza constitucional de la práctica de aplicación de la ley.
Sobre la base de algunas disposiciones del acto normativo considerado, se adoptó la Constitución actual. En 1994 se adoptó una nueva Ley Federal, esta vez para la Federación de Rusia, sobre el estatuto y los principios del Tribunal Constitucional.
Aprobación de la Constitución de 1993
Habiendo abordado brevemente las principales etapas del desarrollo constitucional de Rusia, es necesario caracterizar la ley fundamental actual del país. Como saben, en 1990-1991. el colapso del viejo sistema soviético. Todas las repúblicas, incluida la RSFSR, firmaron la Declaración de su soberanía estatal. La SND adoptó el documento sobre la soberanía de la RSFSR el 12 de junio de 1990. El mismo documento decíala necesidad de desarrollar una nueva ley basada en los principios proclamados en la Declaración.
En septiembre de 1993, Yeltsin firmó un decreto según el cual la SND y el Soviet Supremo de Rusia dejaban de funcionar. El mismo día se aprobó la Ley sobre la necesidad de una reforma constitucional escalonada. Ya el 15 de octubre se adoptó el proyecto y el 12 de diciembre se aprobó en la votación de toda Rusia.
Principales disposiciones de la Constitución de 1993
La estructura de la Ley consta de dos secciones y un preámbulo. La primera sección contiene nueve capítulos, la segunda contiene disposiciones finales y transitorias.
El sistema de soviets fue abolido por la Nueva Ley. Las tierras y el subsuelo se fijaron como propiedad pública. Se ha eliminado el concepto de salarios justos. En cambio, se introdujo el salario mínimo. Rusia misma se convirtió en una federación simétrica. Los poderes de todos sus súbditos se convirtieron en los mismos. El período presidencial se redujo de 5 a 4 años. Se formó la Asamblea Federal (Parlamento), así como una serie de otros organismos estatales importantes.
La Constitución de 1993 estableció instancias como la Duma del Estado, el gobierno, el Consejo de la Federación, los órganos legislativo y ejecutivo de los sujetos, así como un sistema especial de tribunales. Los derechos y obligaciones de los ciudadanos han cambiado significativamente.
