Los derechos, las libertades humanas son el valor más alto de nuestra sociedad. No menos importante, entre otros, es el derecho a vivir en condiciones favorables. A los efectos de su observancia se formula el concepto de control público ecológico. A través de ella (probablemente) será posible resolver el problema de la función ambiental insuficiente a nivel federal. Al mismo tiempo, los expertos señalan que solo habrá un progreso real cuando dicho concepto se formule teniendo en cuenta las normas legales, así como poniendo en práctica sus postulados.
Últimas tendencias
La naturaleza y la sociedad han estado interactuando más estrechamente últimamente. Hasta cierto punto, incluso puede llamarse "democrático". Esto se implementa en gran medida a través del control público ambiental actualmente disponible, ya que las organizaciones y los activistas individuales pueden tomar medidas para mejorar la situación y controlar el cumplimiento de las obligaciones asignadas a las autoridades. Muchos reconocen lo realmente importante que es ahora hacer un seguimiento de las empresas, las actividades de gestión de las estructuras de poder,que las decisiones importantes para el medio ambiente se formulen y se adopten con éxito.
Reglas y realidad
Las funciones del control público ambiental son monitorear la implementación de una serie de procedimientos significativos. Los procedimientos en sí están reflejados en la legislación vigente, también se detalla cuáles son sus características, mecanismos específicos para convertir la letra de la ley en realidad. Al mismo tiempo, no en vano se cree que en la práctica no siempre se observa lo declarado por los actos jurídicos. Y aquí las asociaciones públicas acuden en ayuda del sistema legal.
… ¿o tengo derecho?
En muchos sentidos, el control público ambiental se debe a normas legales adoptadas en el período de la RSFSR. Fue entonces cuando el Código Agrario formuló las oportunidades asignadas al público en nuestro tiempo. De lo declarado se deduce que todos los ciudadanos, así como las organizaciones y comunidades, estructuras de gestión, asociaciones tienen derecho a participar en el estudio de diversos temas, si se decide el destino de la parcela de tierra: su retiro o provisión para las necesidades de agricultura, construcción, industria. Esto se aplicaba exclusivamente a aquellas áreas cuyo cambio afectaba los intereses de la población en general.
Como se desprende de la documentación reglamentaria, la adjudicación de tierras debe ir acompañada de la identificación de la opinión pública sobre este tema. Para ello se organizan referéndums, entrevistas, mítines civiles. Al mismo tiempo, la legislacióncontiene una descripción clara de cómo debe llevarse a cabo el procedimiento, y tampoco hay definiciones correctas e inequívocas de la fuerza legal de la opinión expresada por el público, por lo tanto, en algunos casos, la situación se silencia o la atención se desvía suavemente de la problema agudo. Para evitar esto, es necesario fortalecer el control ambiental público de Rusia y fundamentar sus capacidades y funcionalidad con postulados normativos legales.
¿Cómo se supone que funciona esto?
Lo ideal es que el control ambiental público se realice a través de audiencias en las que participen todos los ciudadanos interesados. Al mismo tiempo, en el marco de dicha reunión, es necesario comprobar en qué medida se cumplen los requisitos establecidos por la legislación ambiental, así como evaluar cómo la actividad prevista puede afectar al medio ambiente.
Como señalan los expertos, en nuestro país el control ambiental público se realiza teniendo en cuenta importantes vacíos en la legislación. Si se corrige esta situación, los ciudadanos tendrán una posición realmente fuerte, lo que significa que podrán controlar el trabajo en las decisiones que son importantes para el medio ambiente.
Experiencia pública
Esta forma efectiva concebida de control ambiental público tiene exactamente los mismos problemas que el sistema descrito anteriormente. Al mismo tiempo, un enfoque efectivo para la organización del trabajo y la implementación de las decisiones tomadas en la práctica le permite mantener la situación bajo control, si se planea crear instalaciones peligrosas, realizar actividades relacionadas con un mayor nivel depeligro. Como parte de una revisión pública, los expertos independientes pueden examinar todos los factores de tensión ambiental y determinar qué nuevos resultarán de la puesta en marcha de una instalación controvertida o el inicio de los trabajos en ella.
Una organización pública para el control ambiental, los activistas ahora pueden controlar indirectamente cómo se desechan los recursos naturales a nivel federal. Esto se aplica solo a aquellos que se consideran propiedad del estado. Esto se organiza a través del procedimiento de justificación ambiental, un evento obligatorio que acompaña a la emisión de una licencia especializada. Para redactar correctamente una justificación, primero debe aprobar un examen realizado por asociaciones públicas.
Garantías correctas
El control ambiental público se lleva a cabo con el fin de mantener las condiciones de vida adecuadas para nuestra civilización. La tarea de las actividades realizadas dentro de su marco es proteger el medio ambiente y controlar las actividades de los elementos individuales de la sociedad, incluidas las empresas y asociaciones interesadas en crear instalaciones potencialmente peligrosas. Para que los organismos públicos que han asumido la tarea de velar por el control puedan insistir en mantener la justicia, la legislación les da la oportunidad de acudir a los tribunales para proteger los intereses y derechos declarados por la ley.
En este aspecto, el procedimiento para la celebración de unael control ambiental implica enviar una apelación a la corte si la actividad de cierta persona parece ilegal, las decisiones tomadas por él contradicen las normas. Puede recurrir al sistema de aplicación de la ley para obtener ayuda en una situación en la que las agencias gubernamentales están inactivas, los funcionarios responsables de este problema no muestran la actividad requerida. Al mismo tiempo, existe una restricción estricta: está permitido aplicar solo en cuestiones que están directamente relacionadas con los intereses ambientales, las posibilidades legales de los ciudadanos del estado.
¿Cómo funciona?
La producción estatal y el control ambiental público en nuestro país se organizan en gran medida a través de flujos de información, la principal forma de implementación de las actividades permitidas por la ley. Las organizaciones públicas tienen derecho a utilizar los métodos disponibles para solicitar datos de agencias gubernamentales, empresas con respecto a las actividades de protección de la naturaleza. El público también tiene derecho a acceder a información que refleje la situación actual. Está declarado por varias leyes federales que han entrado en vigor.
o medidas, si ello conduce aviolación de los derechos ambientales públicos y civiles.
¿Cómo mejorar?
Como dicen los expertos, la eficiencia de este sistema se vería incrementada si los objetivos del control ambiental público pudieran ser enunciados en la legislación de la manera más clara y correcta posible, al mismo tiempo, a nivel federal, organizar la interacción de las estructuras de control, tanto del Estado como de la sociedad. Al mismo tiempo, es importante cooperar, y no limitarse a polemizar. También debe participar la fiscalía, que es responsable de observar los principios de justicia e igualdad.
Democracia y oportunidad
Como dicen los expertos en ciencias sociales y políticas, la buena formación de la sociedad civil es uno de los indicadores clave de la democracia de un estado. La sociedad civil puede ser una fuente de influencia positiva en las relaciones jurídicas relacionadas con la situación ambiental. Al mismo tiempo, la comunidad debe tener un lugar peculiar y específico en el sistema legal para tener un impacto real en el estado del medio ambiente a través de la promoción y el bloqueo de las decisiones de "los que están en el poder".
Audiencias públicas, eventos periciales, control: todo esto nos permite proteger los derechos de todas las personas que viven en nuestro país a un buen estado ecológico.
¿Qué dicen los analistas?
En general, se acepta que el país carece actualmente de un enfoque holístico de los problemas ambientales. Los eventos que se organizan regularmente tienen un nivel de efectividad bastante bajo. En consecuencia, a nivel estatal, no hay mejora en la calidad en relación con la situación en el mundo alrededor. En cuanto al autogobierno local, los enfoques existentes aquí provocan corrupción.
Al mismo tiempo, las encuestas muestran que los ciudadanos están francamente descontentos con la forma en que se desarrolla la situación ecológica dentro del estado. La tensión se acumula; un momento ya difícil (la crisis económica juega un papel importante) se asocia con un agravamiento adicional de la situación, debido al descuido de las normas, leyes y reglas ambientales. Más de una vez, los investigadores profesionales han tratado de formular qué razones llevaron a tal situación. Hay varios enfoques, explicaciones desarrolladas por diferentes escuelas. Cada uno de ellos tiene sus fortalezas y debilidades, adherentes y disidentes.
Palabras y hechos
Según analistas, abogados, la legislación moderna en nuestro país es rica en formulaciones largas y complejas, supuestamente diseñadas para brindar a los ciudadanos y organismos públicos la capacidad de controlar la situación ambiental. Al mismo tiempo, en la práctica, la situación es completamente diferente: a pesar de la abundancia de palabras, no hay ningún beneficio real de ellas, ya que todas las expresiones son demasiado vagas. La esencia del control público está ausente en los documentos legislativos, aunque se ha prestado mucha atención a la descripción de este fenómeno en sí.
Más importante aún, la f alta de algoritmos a los que se pueda recurrir para realizar las posibilidades. ENEn la actualidad, la regulación es tal que las instituciones y entidades individuales simplemente no pueden ser efectivas. Al mismo tiempo, los expertos señalan: existen todos los ingredientes para mejorar el sistema, y el refinamiento, si lo hay, mejorará la calidad del control de la sociedad sobre el estado del medio ambiente y los factores que lo determinan.
¿Qué pasa con los ejemplos?
Bastante indicativo del artículo décimo tercero de la ley federal en materia ambiental. De la redacción del acto normativo se desprende que los funcionarios, así como los órganos del Estado, deberán, en la medida de sus posibilidades, ayudar a las personas, entidades y asociaciones de carácter no comercial, para que puedan ejercer sus derechos en relación con protección del medio ambiente. Por otra parte, no existen normas específicas en las leyes que declaren responsabilidad si los cuerpos y personas no cumplen con la obligación que les asigna el artículo décimo tercero.
Una situación similar se observa con el artículo vigésimo sexto de la ley federal sobre protección de la atmósfera. Establece que por parte de la sociedad, los procedimientos de control deben organizarse en la forma que determinen las normas en relación con las asociaciones públicas, la protección del medio ambiente. Por supuesto, esto indica la necesidad de medidas de protección, pero la redacción es tan vaga que no tiene un significado real, ninguna aplicación práctica, según los juristas.
