El Consejo Privado Supremo fue creado después de la muerte de Pedro el Grande. El acceso al trono de Catalina hizo necesario organizarlo para aclarar la situación: la emperatriz no podía gestionar las actividades del gobierno ruso.
Fondo
Se suponía que el establecimiento del Consejo Privado Supremo, como muchos creían, "calmaría los sentimientos ofendidos" de la antigua nobleza, apartada de la gestión de figuras no nacidas. Al mismo tiempo, no era la forma lo que tenía que cambiar, sino la naturaleza y esencia del poder supremo, porque, conservando sus títulos, se convirtió en una institución estatal.
Muchos historiadores opinan que el principal defecto del sistema de poder creado por el gran Pedro fue la imposibilidad de compaginar la naturaleza del poder ejecutivo con el principio colegial, por lo que se fundó el Supremo Consejo Privado.
Resultó que el surgimiento de este órgano consultivo supremo no fue tanto el resultado de una confrontación de intereses políticos, sino una necesidad asociada con llenar un vacío en el sistema petrino inferior ennivel gerencial superior. Los resultados de la corta actividad del Consejo no fueron muy significativos, ya que tuvo que actuar inmediatamente después de una época tensa y activa, cuando una reforma se sucedía a otra, y se sentía una fuerte excitación en todas las esferas de la vida pública.
Motivo de creación
La creación del Supremo Consejo Privado tenía por objeto resolver las complejas tareas de las reformas petrinas que quedaron sin resolver. Sus actividades mostraron claramente qué parte de la herencia de Catalina resistió la prueba del tiempo y qué debía reorganizarse. De manera más consistente, el Consejo Supremo se adhirió a la línea elegida por Peter en la política relativa a la industria, aunque en general la tendencia general de su actividad puede describirse como reconciliando los intereses del pueblo con los intereses del ejército, rechazando campañas militares extensas. y no aceptar ninguna reforma en relación con el ejército ruso. Al mismo tiempo, esta institución respondía en sus actividades a aquellas necesidades y casos que requerían una solución inmediata.
Miembros del Consejo Privado Supremo
febrero de 1726 fue la fecha de establecimiento de esta máxima institución deliberativa del estado. Su Alteza Serenísima el Príncipe, el Mariscal de Campo General Menshikov, el Canciller de Estado Golovkin, el General Apraksin, el Conde Tolstoi, el Barón Osterman y el Príncipe Golitsyn fueron designados como sus miembros. Un mes después, se incluyó en su composición al duque de Holstein, yerno de Catalina, la persona de mayor confianza de la emperatriz. Desde el principiolos miembros de este cuerpo supremo eran exclusivamente los seguidores de Pedro, pero pronto Ménshikov, que estaba en el exilio bajo Pedro II, derrocó a Tolstoi. Después de un tiempo, Apraksin murió y el duque de Holstein dejó de asistir a las reuniones por completo. De los miembros designados originalmente del Consejo Privado Supremo, solo tres representantes permanecieron en sus filas: Osterman, Golitsyn y Golovkin. La composición de este órgano supremo deliberativo ha cambiado mucho. Gradualmente, el poder pasó a manos de poderosas familias principescas: los Golitsyns y Dolgoruky.
Actividades
El Consejo Privado, por orden de la Emperatriz, también quedó subordinado al Senado, el cual en un principio se vio reducido al punto que decidieron enviarle decretos del anterior Sínodo igual con él. Bajo Menshikov, el cuerpo recién creado trató de consolidar el poder del gobierno por sí mismo. Los ministros, como se llamaban sus miembros, junto con los senadores juraban fidelidad a la emperatriz. Estaba estrictamente prohibido ejecutar decretos que no estuvieran firmados por la Emperatriz y su creación, que era el Consejo Privado Supremo.
Según el testamento de Catalina la Grande, fue precisamente este cuerpo el que, durante la infancia de Pedro II, recibió un poder equivalente al poder del soberano. Sin embargo, el Consejo Privado no tenía derecho a realizar cambios solo en el orden de sucesión al trono.
Cambiando la forma de gobierno
Desde el primer momento del establecimiento de esta organización, muchos en el extranjero predijeron la posibilidad de intentos de cambiar la forma de gobierno en Rusia. Y tenían razón. Cuando murió Pedro II, y sucedió en la noche del 19Enero de 1730, a pesar de la voluntad de Catalina, sus descendientes fueron destituidos del trono. El pretexto fue la juventud y la frivolidad de Isabel, la heredera más joven de Pedro, y la infancia de su nieto, el hijo de Anna Petrovna. La cuestión de la elección del monarca ruso fue decidida por la influyente voz del príncipe Golitsyn, quien afirmó que se debe prestar atención a la línea superior de la familia Petrine y, por lo tanto, propuso la candidatura de Anna Ioannovna. La hija de Ivan Alekseevich, que vivía en Curlandia desde hacía diecinueve años, convenía a todos, ya que no tenía favoritos en Rusia. Parecía manejable y obediente, sin inclinación al despotismo. Además, tal decisión se debió al rechazo de Golitsyn a las reformas de Peter. A esta tendencia estrictamente individual se unió el plan largamente esperado de los "líderes supremos" para cambiar la forma de gobierno, lo que, naturalmente, era más fácil de hacer bajo el gobierno de Anna sin hijos.
Condición
Aprovechando la situación, los "líderes supremos", habiendo decidido limitar un poco el poder autocrático, exigieron que Anna firmara ciertas condiciones, las llamadas "Condiciones". Según ellos, era el Consejo Privado Supremo el que debería haber tenido el poder real, y el papel del soberano se reducía a funciones meramente representativas. Esta forma de gobierno era nueva para Rusia.
A fines de enero de 1730, la nueva emperatriz firmó las "Condiciones" que le fueron presentadas. De ahora en adelante, sin la aprobación del Consejo Supremo, no podría iniciar guerras, concluir tratados de paz, introducir nuevos impuestos o imponer impuestos. no en ellaGastar la tesorería a discreción propia, ascender a rangos superiores al de coronel, salarios de propiedades, privar a los nobles de la vida o la propiedad sin juicio y, lo que es más importante, el nombramiento de un heredero al trono.
Lucha para revisar las "Condiciones"
Anna Ioannovna, habiendo entrado en la Sede Madre, se dirigió a la Catedral de la Asunción, donde los más altos funcionarios estatales y las tropas juraron le altad a la emperatriz. El juramento, nuevo en su forma, fue desprovisto de algunas de las expresiones anteriores que significaban autocracia, y no mencionó los derechos que le confería el Supremo Órgano Secreto. Mientras tanto, la lucha entre los dos partidos, los "líderes supremos" y los partidarios de la autocracia, se intensificó. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich y A. Osterman desempeñaron un papel activo en las filas de este último. Fueron apoyados por amplias capas de la nobleza, que querían revisar las "Condiciones". El descontento se debió principalmente al fortalecimiento de un estrecho círculo de miembros del Consejo Privado. Además, en las condiciones, la mayoría de los representantes de la nobleza, como se llamaba a la nobleza en ese momento, vieron la intención de establecer una oligarquía en Rusia y el deseo de asignar dos apellidos, Dolgoruky y Golitsyn, el derecho a elegir un monarca y cambiar la forma de gobierno.
Cancelación de "Condiciones"
En febrero de 1730, un gran grupo de representantes de la nobleza, según algunos informes, hasta ochocientas personas, llegaron al palacio para entregarle una petición a Anna Ioannovna. Entre ellos había bastantes oficiales de guardia. En la petición que expresó la emperatrizuna solicitud urgente, junto con la nobleza, para revisar una vez más la forma de gobierno para que sea del agrado de todo el pueblo ruso. Anna, en virtud de su carácter, dudó un poco, pero su hermana mayor, Ekaterina Ioannovna, la obligó a firmar la petición. En él, los nobles pedían aceptar la autocracia total y destruir los puntos de las "Condiciones".
Anna, en nuevos términos, aseguró la aprobación de los desconcertados "líderes supremos": no tuvieron más remedio que asentir con la cabeza en acuerdo. Según un contemporáneo, no tenían otra opción, porque a la menor oposición o desaprobación, los guardias se abalanzaban sobre ellos. Anna rompió públicamente no solo las "Condiciones" con placer, sino también su propia carta de aceptación de sus puntos.
Un final sin gloria para los miembros del Consejo
El 1 de marzo de 1730, en los términos de la autocracia en toda regla, el pueblo una vez más prestó juramento a la Emperatriz. Y solo tres días después, el Manifiesto del 4 de marzo abolió el Consejo Privado Supremo.
El destino de sus antiguos miembros fue diferente. El príncipe Golitsyn fue despedido y, después de un tiempo, murió. Su hermano, así como tres de los cuatro Dolgorukov, fueron ejecutados durante el reinado de Anna. La represión salvó solo a uno de ellos: Vasily Vladimirovich, quien, bajo Elizabeth Petrovna, fue absuelto, regresó del exilio y, además, fue nombrado jefe del colegio militar.
Osterman durante el reinado de la emperatriz Anna Ioannovna ocupó el puesto estatal más importante. Además, en 1740-1741 se convirtió brevemente enel gobernante de facto del país, pero como resultado de otro golpe palaciego, fue derrotado y exiliado a Berezov.
