La incidencia es inherentemente uno de los instrumentos de la sociedad civil destinados a proteger los derechos constitucionales en relación con la asistencia y protección judicial. Sin embargo, el estatus de esta profesión ha cambiado repetidamente a lo largo de la historia de la profesión legal en Rusia. Esto se debe principalmente a las peculiaridades del sistema político y económico del país.
Historia del Instituto de Defensa: Resumen
La historia rusa del bar se puede describir brevemente de la siguiente manera:
- Instituto de Abogados siglos XV-XVI.
- Representación judicial de los siglos XVIII-XIX. (período anterior a la reforma).
- Reforma de 1864 Inicio de la formación del bar "tipo occidental".
- 1864-1917 Desarrollo del instituto de abogado jurado.
- El período del poder soviético 1917-1991 Adopción de los Reglamentos fundamentales de la abogacía en 1962 y 1980
- El bar de la Federación Rusa después de 1991
Estos pasos se describen con más detalle a continuación.
Corte en la antigua Rusia
En la antigüedad, la advocación como tal noexistió. El príncipe específico, los miembros de su equipo y los gobernadores actuaron como órganos judiciales. De acuerdo con las normas legales de Kievan Rus, establecidas en la primera colección de Russkaya Pravda en 1016, el juicio fue de naturaleza acusatoria y contradictoria. Ambos lados de la disputa comparecían ante el príncipe, a menudo toda la familia o la comunidad acudía y presentaba argumentos a favor de su rectitud. A menudo se trataba de agresión física.
También se utilizaban los métodos del "juicio de Dios", cuando se sometía al acusado a varios juicios y, según ciertas señales, se pronunciaba sentencia (duelo de opositores en las mismas condiciones, sorteo, prueba de fuego y agua y otros). Este enfoque requería solo la presencia del demandante y el demandado, y no la defensa.
Abogados en los siglos XIV-XVII
La aparición de los abogados de los tribunales en la Edad Media puede considerarse el primer prototipo de la defensa moderna en la historia de Rusia. Los mensajes sobre ellos están registrados en los documentos legislativos de los siglos XIV-XVI:
- Carta judicial de Pskov (1397-1467) como parte de la colección Vorontsov.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- Carta judicial de Novgorod (1471).
En todas estas colecciones de leyes, la institución de los abogados se describe como un fenómeno común que existe desde hace mucho tiempo. El derecho a utilizar dichos servicios variaba. Entonces, en la Carta del Juicio de Novgorod, esto estaba permitido para cualquiera, y en el de Pskov, solo para mujeres, ancianos y enfermos, monjes. Yaluego se fijó la disposición, según la cual el procurador no debía estar al servicio del soberano, para que no se sesgara la decisión del tribunal.
La historia del desarrollo de la profesión jurídica en Rusia durante este período se caracteriza por un bajo nivel de cultura judicial y estatal en comparación con otros países europeos. Así, en España, los abogados tenían su propia organización de clase desde principios del siglo XIV.
En el siglo XVII, los derechos de estas personas continuaron desarrollándose, pero las organizaciones profesionales aún no existían. Además, en la sociedad de esa época había una actitud muy negativa hacia los abogados. Estaban en el nivel social más bajo y en ocasiones no tenían educación, y sus servicios consistían en escribir denuncias, por eso se les llamaba chismosos, "semilla de ortiga".
La aparición del término "abogado"
La aparición del término "abogado" en la historia de la profesión legal rusa está asociada con la era del reinado de Pedro I. Por primera vez, aparece en las Regulaciones Militares, que formaron la base para reformar el sistema legal del imperio. Sin embargo, la actitud hacia los abogados siguió siendo la misma: el propio soberano los equiparó con compañeros ladrones y asesinos. Peter I consideró inútil su actividad y, además, interfiriendo con el trabajo de un juez.
Su seguidora, la emperatriz Elizaveta Petrovna, en un decreto de 1752, prohibió por completo las actividades de los abogados. Esta tradición de tratar a la profesión legal como un fenómeno dañino y peligroso que socava los cimientos de la monarquía existe en Rusia desde hace mucho tiempo.
Recién en 1832 se aprobó una ley que regulaba la selección de personaspara los representantes judiciales y sus actividades. En las provincias occidentales (lituana, ucraniana y bielorrusa), un abogado debe tener un rango noble, una herencia, y su formación se lleva a cabo bajo la guía de patrocinadores, personas con más experiencia en este asunto. Pero estas innovaciones se referían únicamente a los buques comerciales.
Reforma judicial en 1864
Junto con el desarrollo de la sociedad burguesa en el siglo XIX, las autoridades superiores finalmente se dieron cuenta de la necesidad de una defensa profesional ante los tribunales para los representantes de la clase mercantil y los industriales. En 1864, el Consejo de Estado decidió crear una estructura de defensa organizada.
La introducción de este acto legislativo se considera un punto de inflexión en la historia de la defensa. Los abogados más educados participaron en el desarrollo del proyecto de reforma. La abogacía jurada ahora estaba regulada por los Estatutos Judiciales. Fueron introducidos en 1866.
Los requisitos principales para los abogados jurados eran los siguientes:
- educación superior en derecho;
- edad - mayores de 25;
- experiencia práctica en el poder judicial de 5 años o más (o como asistente de abogados);
- ciudadanía rusa;
- si tiene una educación superior no legal: experiencia laboral en un puesto de al menos grado 7 en el poder judicial.
Un candidato para el puesto de abogado jurado tampoco debe estar en el servicio público, estar bajoen consecuencia, ser privado de los derechos de clase o espirituales por sentencia judicial. Su candidatura fue finalmente aprobada por el Ministro de Justicia, y el propio abogado prestó juramento.
El período de 1964 a 1917
Después de que se introdujeron los Estatutos Judiciales, se llevó a cabo la primera reunión de abogados aprobados. Solo había 21 de ellos en Moscú. La reunión eligió un Consejo compuesto por 5 miembros.
Gracias a la composición escrupulosamente seleccionada de abogados en el colegio de abogados ruso, se ha desarrollado un sistema de alta cultura y honor profesional. Esto contribuyó a un cambio en la conciencia jurídica de la gente común y su actitud hacia la ley.
Por parte de las autoridades imperiales, la defensa no encontró ningún apoyo, y se ejerció presión sobre los que tenían más principios. En el periodismo, las actividades de los abogados jurados continuaron mostrándose en un sentido destructivo. Otro fenómeno negativo en la historia de la institución de defensa fue el hecho de que las tradiciones arcaicas en los procedimientos judiciales continuaron operando en el interior del país.
A finales del siglo XIX, había una escasez catastrófica de abogados en Rusia: había unas 30.000 personas por abogado. Para 1910, esta proporción había mejorado casi 2 veces, pero esta cifra todavía estaba muy lejos de los países europeos. En el Reino Unido, era en ese momento: 1 abogado por cada 684 ciudadanos.
En 1874, se aprobó una ley con la ayuda de la cual las autoridades intentaron controlar las actividades de los abogados "clandestinos". Dado que había una calificación bastante alta, muchos intercesores profesionales simplemente no podíanconvertirse en miembros de la barra. Sin embargo, esta ley no tuvo un efecto significativo.
Revolución de 1917
En 1917, con la llegada del poder soviético, todo el sistema judicial creado en años anteriores fue abolido y completamente destruido. En la historia del desarrollo de la profesión legal, este fue un período de transición. En marzo de 1918 se intentó crear una nueva estructura de derechos humanos. El decreto ordenó la formación de colegios de defensores financiados por el estado bajo los soviets locales.
En noviembre del mismo año, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia emitió el Reglamento del Tribunal Popular, según el cual la defensa debe ser realizada por colegios formados por funcionarios públicos. Actuaban como fiscales o defensores en procesos civiles. Se mantuvieron los pagos de los clientes por servicios de abogados, pero ahora los fondos se transfirieron a la cuenta del Comisariado de Justicia. Una característica de este sistema era que era imposible solicitarlo directamente a un abogado. Fue admitido en el caso sólo si la junta lo consideraba necesario. También se fijó un límite en el número de abogados, lo que provocó una fuerte reducción de su número.
En 1920, se aprobó una resolución según la cual todos los ciudadanos con educación legal deben registrarse con las autoridades locales de registro laboral dentro de los 3 días. El objeto de esta decisión era la distribución de los abogados, que carecían de instituciones. Aquellos que se negaron a registrarse fueron acusados de deserción y sujetos a juicio.
Período 20– Años 30 del siglo XX
En 1922, el gobierno soviético adoptó las Regulaciones sobre la Abogacía. Los grupos de defensores, según este documento, funcionaban en los juzgados provinciales y la defensa se pagaba por acuerdo de las partes. El colegio de defensores volvió a convertirse en una entidad pública, en la que los funcionarios, con excepción de los docentes, no tenían derecho a estar. Fue administrado por el Presidium, cuyos miembros fueron elegidos en la asamblea general.
En 1927, se prohibió la práctica privada de los abogados. En los años siguientes, esta decisión fue cancelada o reintroducida. Los profesionales del ámbito legal de la actividad eran considerados por el poder obrero-campesino como una reliquia burguesa del pasado, una clase contrarrevolucionaria. Una actitud negativa hacia la profesión legal en la historia de la formación de esta institución existió durante todo el período soviético.
Estatuto de 1939
En 1939, se emitió un nuevo Reglamento sobre el Colegio de Abogados en la URSS. Según este documento, se crearon colegios de abogados en los sujetos de la Unión Soviética, cuya tarea principal era brindar asistencia legal. Estaban subordinados al Comisariado Popular de Justicia. El ámbito de sus actividades incluía: asesoramiento jurídico, redacción de denuncias; proteger los intereses de los ciudadanos en las audiencias judiciales.
Personas con educación jurídica superior, o sin ella, pero con experiencia laboral, podían trabajar como abogados. Con el permiso del Comisario del Pueblo de Justicia, los que no eran miembros del colegio también podían hacerlo. En los años siguientes, repetidamentese emitieron órdenes para controlar el ingreso de personas al Colegio de Abogados.
Esta disposición estuvo en vigor hasta 1962. Sin embargo, no se puede hablar de una estructura de derechos humanos completa en ese momento, en los años 30. se desató una ola masiva de represión. Los procesos judiciales contra los reprimidos se llevaron a cabo de acuerdo con un procedimiento especial para casos de sabotaje contrarrevolucionario. Los abogados no podían participar en tales procesos.
Durante la Segunda Guerra Mundial, el número de abogados disminuyó debido a su movilización hacia el frente, y los tribunales militares tenían derecho a tomar una decisión en el plazo de un día. en los años 50 la situación al respecto ha mejorado, se han anulado las resoluciones sobre el procedimiento excepcional para la tramitación de las causas judiciales en relación con los reprimidos.
Estatuto de 1962
En 1962 entró en vigor un nuevo reglamento en la RSFSR que regula las actividades de los abogados. De acuerdo con este documento, los colegios se definieron como asociaciones voluntarias que brindan asistencia legal durante la investigación, el juicio y el arbitraje. Se requería que un abogado en ejercicio fuera miembro de tal organización. Las juntas estaban bajo el control general del Ministerio de Justicia de la RSFSR. En general, tenían autogobierno, pero las decisiones sobre cuestiones clave las dictaba el estado.
El pago de los servicios se brindó de acuerdo con las instrucciones aprobadas en 1966. El procedimiento de admisión de los miembros de los colegios de abogados también ha cambiado: solo aquellas personas que tenían una educación jurídica superior y prácticaExperiencia mínima de 2 años como abogado. Como excepción, de acuerdo con las autoridades competentes, se permitieron personas que no eran aptas para las calificaciones educativas, pero con experiencia legal de 5 años o más.
Poder soviético. Periodo 1962-1991
En 1977, en la historia de la profesión jurídica rusa, apareció por primera vez un artículo en la Constitución de la URSS, que fijaba la posición pública de esta institución, y 2 años después se adoptó la Ley de defensa. Sobre la base de este último, en 1980, se desarrolló el Reglamento sobre la Abogacía de la RSFSR. Era más avanzado que el anterior, pero los puntos principales seguían siendo los mismos. El trabajo de los abogados estuvo regulado por este documento hasta 2002
En cada tema de la URSS había un colegio de abogados. El principal órgano de gobierno era la conferencia de miembros de la junta y el control: el comité de auditoría. La unidad estructural más pequeña era una oficina de consulta jurídica encabezada por un jefe. Su creación se llevó a cabo de acuerdo con las autoridades locales de administración y justicia.
Nuevo tiempo. Periodo posterior a 1991
A pesar de las transformaciones de la década de 1980, los colegios de abogados siguieron siendo organizaciones bastante cerradas. Esto se debió a las realidades políticas del sistema socialista en Rusia. Los párrafos del Reglamento del Colegio de Abogados de 1980, correspondientes al derecho internacional, comenzaron a funcionar realmente después de 1991
La nueva ley federal sobre la profesión jurídica se adoptó recién en 2002. De acuerdo con sus disposiciones, enEn las entidades constitutivas de la Federación de Rusia se están creando colegios de abogados, que son organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro. Son establecidos por una reunión colectiva (conferencia) de abogados y son una entidad legal con propiedad separada, liquidación y otras cuentas bancarias. No se permite la creación de cámaras interregionales.
El máximo órgano - la reunión de abogados - se reúne al menos una vez al año, y al menos 2/3 de los miembros deben estar presentes. Tomar decisiones colectivamente sobre la elección de la comisión de auditoría y los delegados al Congreso de toda Rusia, determinar el monto de las deducciones para las necesidades de la cámara, establecer los tipos de responsabilidad e incentivos para los abogados, tomar otras decisiones.
Los abogados tienen derecho a brindar a los ciudadanos y personas jurídicas cualquier asistencia legal que no esté prohibida por la ley federal. Por lo tanto, esta área de actividad en Rusia ahora se ha alineado con los estándares internacionales generalmente aceptados.
