Los Estados Generales fueron establecidos por el rey francés Felipe IV en 1302. Esto se hizo con el fin de ganar apoyo frente a estamentos influyentes para luchar contra el Papa Bonifacio VIII. Los Estados Generales constaban de tres cámaras, en las que se sentaban la gente del pueblo, el clero y la nobleza. Al principio, los dos últimos fueron reclutados por el rey. Sin embargo, a fines del siglo XV, pasaron a ser electivos.
Principio de toma de decisiones
La historia de Francia dice que cada tema fue considerado por cada una de las cámaras de la asamblea por separado. La decisión se tomó por mayoría de votos. Finalmente fue aprobado en una reunión conjunta de las tres cámaras. Y cada uno de ellos tenía un solo voto. En tales condiciones, las clases privilegiadas (la nobleza, el clero) siempre recibieron la mayoría. No les costó nada ponerse de acuerdo entre ellos.
Frecuencia de convocatoria
Los Estados Generales en Francia no eran un organismo permanente, como el Parlamento en Gran Bretaña. No se ha establecido la frecuencia de su convocatoria. El rey reunió a los estados a su propia discreción. La convocatoria de los Estados Generales se produjo con mayor frecuencia en momentos de diversas convulsiones e inestabilidad política. Lista de discusionesel rey determinaba las preguntas y la duración de las reuniones.
Principales motivos de convocatoria
Los Estados Generales fueron convocados para expresar la opinión de los estados sobre asuntos tales como declarar la guerra, hacer la paz y otros temas importantes. El rey a veces consultaba, averiguaba la posición de la asamblea sobre varios proyectos de ley. Sin embargo, las decisiones de los Estados Generales no eran vinculantes y tenían carácter consultivo. La razón más común para convocar reuniones fue la necesidad urgente de dinero de la Corona. Los reyes franceses a menudo acudían a las fincas en busca de ayuda financiera. Las reuniones discutieron los próximos impuestos, que en ese momento se introdujeron solo por un año. Solo en 1439 el rey Carlos VII recibió el visto bueno para imponer una tasa permanente: el talis real. Sin embargo, si se trataba de impuestos adicionales, era necesario recaudar los Estados Generales nuevamente.
Relación entre la Corona y la Asamblea
Los estados generales a menudo recurrían a los reyes con quejas, protestas y solicitudes. Era costumbre que hicieran varias propuestas, para criticar las acciones de los funcionarios reales y la administración. Pero dado que había una conexión directa entre las solicitudes de los Estados Generales y los resultados de sus votaciones sobre la financiación solicitada por el rey, este último a menudo les cedía.
La asamblea en su conjunto no era la herramienta habitual del poder real, aunque la ayudó a fortalecer su posición en el país y fortalecerse a sí misma. Estados a menudose opuso a la Corona, no queriendo tomar las decisiones que necesitaba. Cuando la asamblea de clase mostró carácter, los monarcas detuvieron su convocatoria durante mucho tiempo. Por ejemplo, para el período 1468-1560. los estados se reunieron una sola vez, en 1484.
Conflicto entre la realeza y los Estados Generales
La realeza casi siempre buscó las decisiones correctas de los Estados Generales. Pero esto no significa que la asamblea siempre se haya sometido incondicionalmente a los reyes. El conflicto más serio entre la realeza y los estados se remonta a 1357. Ocurrió durante el levantamiento urbano de París, cuando el rey Juan era prisionero de los británicos.
Al trabajo de los Estados Generales asistieron principalmente representantes de la gente del pueblo. Desarrollaron un programa de reformas, que se denominó "Gran Ordenanza de Marcha". A cambio de los fondos proporcionados a las autoridades, exigieron que la recaudación de impuestos y el gasto de fondos fueran controlados por una asamblea que debía discutir estos temas tres veces al año sin el permiso del rey. Los reformadores fueron elegidos entre los participantes, a quienes se les dotó de poderes de emergencia: el derecho a controlar las actividades de los funcionarios reales, destituirlos y castigarlos (hasta la pena de muerte). Pero el intento de los Estados Generales de subyugar las finanzas no tuvo éxito. Después de la represión del levantamiento en París y los levantamientos campesinos de Jacquerie, la corona rechazó todas las demandas de reforma.
Poderes de los diputados
Los diputados electos tenían un mandato imperativo. Su posición en todos los temas era clara.regulado por las instrucciones de los votantes. Después de que el diputado regresaba de tal o cual reunión, estaba obligado a informar a su electorado.
Reuniones locales
En ciertas regiones del país (Flandes, Provenza) a finales del siglo XIII. comienzan a formarse asambleas de clases locales. En un principio se llamaban cabildos, parlamentos o simplemente representantes de los tres estamentos. Sin embargo, en el siglo XV, el término "estados" estaba firmemente arraigado en ellos. Para entonces ya estaban disponibles en casi todas las provincias. Y en el siglo XVI se empezó a añadir la palabra “provincial” al término “estados”. La clase campesina no estaba permitida en las reuniones. No era raro que los reyes se opusieran a ciertos estados regionales cuando estaban demasiado influenciados por la nobleza feudal local. Por ejemplo, en Languedoc, Normandía, etc.
Razones de la pérdida de importancia de los Estados Generales
Los estados generales se crearon en condiciones en las que los poderes de los grandes señores feudales no eran mucho menores que el poder del propio rey. La asamblea era un contrapeso conveniente para los gobernantes locales. En ese momento tenían sus propios ejércitos, acuñaban sus propias monedas y dependían poco de la Corona. Sin embargo, el poder real se fortaleció con el tiempo. Los monarcas franceses aumentaron gradualmente su influencia, construyendo una vertical centralizada.
En el siglo XV, sobre la base de la curia real, se creó un Gran Consejo, que incluía a legalistas, así como a 24 altos representantes de la nobleza espiritual y secular. Se reunía todos los meses, pero las decisiones eran de carácter consultivo. En el mismo siglo apareció el cargo de teniente general. Eran designados por el rey entre los representantes de la más alta nobleza para gestionar provincias o grupos de bailjas. La centralización también afectó a las ciudades. Los reyes tuvieron la oportunidad de restringir a los ciudadanos en varios derechos, cambiar las cartas emitidas previamente.
La corona también unificó el poder judicial. Esto hizo posible reducir la influencia del clero. El derecho a recaudar un impuesto permanente fortaleció aún más el poder real. Carlos VII organizó un ejército regular con una clara cadena de mando y un liderazgo centralizado. Y esto condujo al hecho de que la Francia medieval se volvió menos dependiente de los grandes señores feudales.
Guarniciones permanentes y formaciones militares aparecieron en todas las regiones. Se suponía que debían detener cualquier desobediencia y discursos de los señores feudales locales. Aumentó significativamente la influencia en los asuntos públicos del Parlamento de París. La corona también estableció el Consejo de Notables, en el que solo se sentaban los más altos representantes de los estamentos (excepto el campesinado). Con su consentimiento, se podrían introducir nuevos impuestos. Como resultado del fortalecimiento del poder real, los Estados Generales en Francia perdieron gradualmente su importancia.
