El 18 de abril se firmó la Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas. Reguló el establecimiento y terminación de las mismas, el establecimiento de misiones y todas sus funciones, estableció clases diplomáticas -encargado de negocios, enviado y embajador, agilizó la acreditación de jefes de misiones diplomáticas y personal subordinado.
Inmunidades
La Convención define las inmunidades y privilegios de una misión diplomática en su conjunto y las inmunidades y privilegios puramente personales del personal técnico y diplomático. La más importante es la inviolabilidad del local. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 prohíbe la entrada a las autoridades de los estados anfitriones sin el consentimiento del propio jefe de la misión. Por el contrario, las autoridades deben proteger las misiones de cualquier intrusión e inclusodaños menores, por perturbar la paz de la misión. Los privilegios e inmunidades diplomáticos a la luz de las disposiciones de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 imponen muchos tabúes e incluso obligaciones al estado que envía.
El registro, la requisición, el arresto y similares no pueden llevarse a cabo en los locales de la oficina de representación. También deben ser inviolables el correo y las demás relaciones de representación con su Estado. El personal y sus familias también gozan de este derecho: sus personas y domicilios son inviolables bajo la jurisdicción del país anfitrión. Los sirvientes están exentos del impuesto sobre la renta. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 tiene dos protocolos opcionales: las leyes de nacionalidad del país anfitrión no se aplican, la jurisdicción de la corte internacional es obligatoria.
Derecho diplomático
Esta es una parte del derecho internacional con un conjunto de normas que establecen las reglas para el estatus y las funciones de los órganos estatales de relaciones exteriores. Aquí existe plena correspondencia con las principales formas diplomáticas: la diplomacia bilateral se realiza a través de misiones especiales, la diplomacia multilateral se realiza a través de delegaciones a través de sesiones de órganos de organismos internacionales o representaciones de países adscritos permanentemente a organismos internacionales.
El principal acto contractual es la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961. En 1969, también se adoptó en La Haya la Convención sobre Misiones Especiales, y en 1975 en Viena, la Convención sobreel carácter universal de las relaciones entre las misiones y las organizaciones internacionales. Esta no es la primera Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. Viena recibió dos veces a representantes de países. La Federación Rusa ha participado en ambas Convenciones de Viena.
Agencias gubernamentales para las relaciones exteriores
Los órganos de relaciones exteriores se dividen en extranjeros y nacionales. Estos últimos incluyen el máximo órgano estatal que determina la política exterior del estado, el jefe de estado colegiado o único, que representa a este país en el ámbito internacional, el gobierno que dirige la política exterior y el órgano de este gobierno - el Ministerio de Relaciones Exteriores Asuntos.
Los cuerpos extraños de relaciones exteriores pueden ser temporales y permanentes. Estos últimos son embajadas o misiones, representaciones en organismos internacionales, consulados. Las temporales son delegaciones o misiones especiales ante organismos o conferencias internacionales.
Funciones y composición
Estableció relaciones diplomáticas entre estados intercambiando misiones en virtud de un acuerdo especial relativo a la clase de jefe de misión. Hay tres niveles aquí: encargado de negocios, enviado, embajador. Es simplemente que debe distinguirse un abogado de un abogado interino que, en ausencia de un embajador, hace su trabajo. La Convención de Viena de 1961 definió estas tres clases: los embajadores y enviados son acreditados por los jefes de estado y los encargados de negocios por los ministros de relaciones exteriores.
Rangos en la estructura de la diplomaciaLas representaciones se determinan de acuerdo con la legislación interna del país acreditante. El personal también tiene tres categorías: además del diplomático, hay personal administrativo y técnico (cifradores, contadores, traductores, oficinistas, etc.) y personal de servicios (cocineros, seguridad, choferes, jardineros, etc.). El personal diplomático es inviolable y no está sujeto a inspección aduanera. La segunda y tercera categorías de personal pueden transportar cualquier artículo para amueblar, pero no están exentos de aduanas. La Convención de Viena (1961) y su significado fueron evaluados muy pronto y positivamente por los Estados participantes.
Establecimiento de actividades. Acuerdo
Las relaciones diplomáticas se establecen y las misiones se establecen únicamente por acuerdo de los países. Pero, por cierto, lo primero no siempre conlleva lo segundo. Las relaciones diplomáticas pueden establecerse sin el establecimiento de una misión, la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961) estipula específicamente esto. El nombramiento y aceptación de un representante diplomático es acreditación. Aquí hay cuatro etapas:
- Agremán. Este es el consentimiento del estado anfitrión con respecto al nombramiento de una persona específica en una capacidad u otra, y el país anfitrión tiene el derecho de negarse. La solicitud de acuerdo se realiza de forma confidencial y no necesariamente por escrito. Con la recepción del consentimiento (agreman), el jefe de esta misión será automáticamente una persona grata (persona grata en latín - una persona deseable).
- Nombramiento oficial del jefe de misión.
- Llegue al estado de destino.
- Presentación de credenciales firmadas por el jefe de Estado - poderes en general.
Luego viene el trabajo real.
Cesación de actividades
La misión de un representante diplomático se termina por una buena razón (dimisión, enfermedad, nuevo nombramiento), y esto lo dicta su propio estado. En otro caso, cuando la iniciativa proviene del país anfitrión, se trata del reconocimiento de un diplomático como persona indeseable (persona non grata) o un caso de destitución - la eliminación de la inmunidad diplomática de él, mientras que se le declara una persona privada. A veces es la negativa de un diplomático a hacer su trabajo.
El significado de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas es que prevé casi todos los casos de fuerza mayor en las relaciones de los países que establecen una misión diplomática. El cese del funcionamiento de toda la representación se debe o bien a la ruptura de cualquier relación entre estos países (prácticamente una declaración de guerra), o bien a la desaparición de uno de los dos países. La oficina de representación también puede cesar sus actividades en caso de cambio inconstitucional de gobierno o en caso de revolución social.
Misiones especiales
Las misiones de varios niveles pueden ser de naturaleza diplomática, segúncostumbres internacionales que prevalecen en esta zona. Estas son misiones enviadas por el estado para resolver ciertos problemas y realizar ciertas tareas. A veces se envían misiones de varios países si el tema es de interés común. El jefe del país, si encabeza esta misión, así como el Ministro de Relaciones Exteriores y cualquier otro representante de alto rango, debe gozar de inmunidad y privilegios en cualquier estado.
Los límites de los privilegios e inmunidades no están claramente definidos, pero los jefes de estado y otras personas de alto rango pueden discutir específicamente todos los temas relacionados con esto y acordar los requisitos entre ellos. Sin embargo, no hay precedentes de que se viole la inmunidad de jurisdicción de un diplomático de ningún tipo, ya sea penal, administrativa o civil. A juzgar por muchos años de observaciones, los privilegios aduaneros también se otorgan en su totalidad a los diplomáticos. Si las personas del rango más alto de la misión diplomática no tienen, entonces su estatus sigue siendo similar al estatus de la categoría correspondiente de personal de la misión diplomática.
Restricciones a las inmunidades
Algunas restricciones de privilegios e inmunidades, confirmadas por la Convención de Viena, no están suficientemente justificadas. La Unión Soviética no firmó esta convención por su desacuerdo con las declaraciones del artículo 25, que establece la inviolabilidad de los locales de la misión especial. La convención permite que las autoridades locales se presenten en estos locales en caso de incendio u otro desastre natural, sin el consentimiento del jefe de misión. El fuego no puede ser la causa de la violación.inmunidad.
Envío
El artículo 31 de la Convención de Viena, que prevé la inmunidad de la jurisdicción del país de residencia de todos los miembros del personal diplomático de la misión, establece al mismo tiempo que se pueden presentar demandas contra estas misiones diplomáticas por daños y perjuicios en caso de accidentes causados por vehículos que fueron utilizados fuera de su trabajo oficial.
Unirse a la convención
La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 prevé la apertura para la firma por parte de todas las categorías de estados. Los países deben ser miembros de la ONU u otras agencias especializadas, participar en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia o ser invitados por la Asamblea General de la ONU. Así consta expresamente en los artículos 48 (documentos de 1961) y 76 (documentos de 1963).
Por ejemplo, por esta razón, Osetia del Sur no fue reconocida como parte de la Convención de Viena. El Parlamento de Osetia del Sur admitió que su país no entra en ninguna de las categorías y que algunos artículos de la Convención son claramente discriminatorios. Sin embargo, Osetia del Sur se convirtió en parte de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961), pero se unió a estos documentos unilateralmente.
