Después de la Revolución de febrero de 1917, llegó al poder el Gobierno Provisional, que duró desde principios de marzo hasta finales de octubre. Al principio, la nueva autoridad disfrutó de una confianza y autoridad muy altas entre la población y los partidos políticos (excepto el bolchevique). Sin embargo, la cuestión agraria más importante del Gobierno Provisional nunca se resolvió, por lo que perdió apoyo y fue derrocado con bastante facilidad.
Herencia de tierras
Para resolver el problema de la tierra bajo el gobierno, se creó el Comité Principal de Tierras, la mayor parte de cuyo trabajo se basó en los programas del partido de los cadetes. El Comité declaró una reforma que tenía como objetivo la transferencia de tierras agrícolas a los campesinos para su uso. Defectose asumió que los términos de la transferencia podrían ser confiscación o enajenación. Este último provocó la principal polémica: enajenar con o sin rescate. A pesar del evidente desacuerdo, las autoridades no discutieron este problema a nivel oficial.
Entonces, ¿por qué el Gobierno Provisional demoró la solución del problema agrario? Las razones deben buscarse en primer lugar en la composición del propio gobierno. Muchos representantes del Partido Kadet, que eran miembros del principal cuerpo de poder, tenían grandes terrenos de los que no estaban dispuestos a desprenderse.
Disposiciones clave de la reforma
Se decidió evitar la fragmentación de las parcelas que proveen productos de primera necesidad, instalaciones productivas, así como las parcelas de aquellos terratenientes que daban grandes cosechas y tenían altos índices de productividad. Como resultado, se suponía que las grandes granjas debían dejarse en manos de sus dueños.
En general, la reforma estipulaba la posibilidad de enajenación de tierras, pero los campesinos debían pagar un rescate inasumible por ello. Además, la tierra podía ser obtenida principalmente por quienes ya tenían su propio hogar. Al mismo tiempo, las grandes parcelas permanecían con sus propietarios si el uso de la tierra proporcionado por ellos era el doble de la parcela subsidiaria privada promedio.
¿Por qué el Gobierno Provisional demoró la solución del problema agrario?
La explicación está en el temor de las autoridades a sacudir los cimientos de la propiedad privada. Por lo tanto, tome medidas seriasque en cualquier caso violaría los derechos de los terratenientes, nadie se atrevió. No olvide que Rusia en ese momento era un participante activo en la Primera Guerra Mundial. Una gran parte de los oficiales de una forma u otra poseían grandes terrenos. No se arriesgaron a molestar a los que dirigían el ejército: esto podría haber tenido consecuencias desastrosas.
Al mismo tiempo, sin embargo, se llevó a cabo una imitación de la solución. Así, se emitieron dos resoluciones. Según el primero (“De la protección de las cosechas”), los terratenientes estaban obligados a arrendar los terrenos baldíos a quienes pretendían sembrarlos. El segundo preveía la creación de comités de tierras, cuya función principal era preparar la reforma agraria. Fueron creados en el 30% de las provincias de la parte europea de Rusia. La presencia de este último no convenía mucho al gobierno. Sin embargo, la comprensión de la creciente posición cívica de los campesinos los obligó a hacer concesiones, mientras que las autoridades esperaban que pudieran utilizarlos para sus propios fines. La implementación de la reforma misma fue postergada interminablemente. Intentaron trasladar esta función a la Asamblea Constituyente, a la que no pudieron convocar de ninguna manera.
Discordia campesina
Los bolcheviques expusieron sus razones por las que el Gobierno Provisional retrasó la solución del problema agrario y las utilizaron hábilmente, calentando la ya inflamable situación. El país comenzó a ser sacudido por mítines espontáneos de campesinos que exigían leyes que garantizaran sus derechos territoriales. Las regulaciones gubernamentales se interpretaron de manera muy amplia,tanto es así que se llegó a una simple toma de tierras y su reparto entre los campesinos. Este último exigió el uso comunal de la tierra, en el que no habría agricultores individuales.
La inmadurez de las autoridades para resolver este problema condujo al hecho de que en el otoño comenzó la socialización natural de la tierra: el despojo de las parcelas a los propietarios. El primer Gobierno Provisional fue incapaz de hacer frente al proceso de redistribución que crecía como una bola de nieve. Fue en estas circunstancias que las consignas de los bolcheviques resultaron útiles. Los expertos, al analizar las razones por las que el Gobierno Provisional retrasó la solución del tema agrario, coinciden en que todo se reducía no solo al miedo a perder el control, sino que también existía su propio interés "egoísta".