El período de 1917 a 1921 es realmente difícil para Rusia. La revolución y la guerra civil golpearon duramente el bienestar económico. Después del final de los eventos inquietantes, el país necesitaba ser reformado, ya que las innovaciones militares eran inútiles en tiempos de paz.
Antecedentes históricos de la proclamación
NEP, o Nueva Política Económica, era la necesidad de los tiempos. La crisis del "comunismo de guerra", adoptada durante la guerra civil, era inaceptable para el desarrollo del país en un período pacífico. Prodrazverstka era una carga insoportable para la gente común, y la nacionalización de las empresas y la centralización completa de la gestión no permitieron el desarrollo. La introducción de la NEP es una respuesta al descontento general con el "comunismo de guerra".
La situación del país antes de la introducción de la NEP
Al final de la guerra civil, el país estaba destruido en todos los sentidos. El antiguo Imperio Ruso perdió Polonia, Letonia, Estonia, parte de Ucrania y Bielorrusia, Finlandia. Las áreas de desarrollo mineral sufrieron: Donbass, regiones petroleras, Siberia. La producción industrial decayó, y se perfilaron signos de una grave crisis en la agricultura. Además, indignados por el excedentelos campesinos se negaron a entregarles el pan, la situación se agravó. Los levantamientos barrieron el Don, Ucrania, Kuban, Siberia. La ola de descontento pasó al ejército. En 1920, se planteó la cuestión de la abolición de la plusvalía. Estos fueron los primeros intentos de introducir la NEP. Motivos: el estado de crisis de la economía, los sectores industriales y agrícolas destruidos, las dificultades de la apropiación de excedentes que recayó sobre los hombros de la gente común, los fracasos de la política exterior, la inestabilidad monetaria.
Declarando un nuevo camino en la economía
Las transformaciones se iniciaron en 1921, cuando el X Congreso del PCR (b) adoptó una resolución sobre la transición a un impuesto en especie. Inicialmente, la NEP se planeó como una medida temporal. Las reformas se prolongaron durante varios años. La esencia de la NEP es llevar a cabo cambios en la industria, la agricultura y el sector financiero, que ayuden a aliviar la tensión social. Las tareas establecidas por los autores del proyecto de reformas económicas se referían a las esferas política, económica, social y de política exterior.
Se cree que el libre comercio fue la primera innovación, pero no lo es. Inicialmente, se consideró peligroso para las autoridades. Los bolcheviques no llegaron de inmediato a la idea del espíritu empresarial. El período de la NEP es una época de innovación, que fue un intento de combinar el poder socialista con elementos de una economía de mercado.
Reformas industriales
La primera innovación fue la creación de fideicomisos. Eran asociaciones de empresas homogéneas que tenían cierta libertad de actividad, independencia financiera. La introducción de la NEP es el comienzo de una reforma completa de la industria. Nuevolas asociaciones -fideicomisos- podrían decidir por sí mismos qué producir, de qué ya quién venderlo. El ámbito de actividad era amplio: tanto la compra de recursos como la producción por orden estatal. Los fideicomisos crearon capital de reserva, que se suponía que cubría pérdidas.
NEP es una política que preveía la formación de sindicatos. Estas asociaciones consistían en varios fideicomisos. Los sindicatos se dedicaban al comercio exterior, otorgando préstamos, comercializando productos terminados y suministrando materias primas. Hasta el final del período de la NEP, la mayoría de los fideicomisos estaban en dichas asociaciones.
Las ferias y las bolsas de productos básicos se utilizaron para organizar el comercio al por mayor. Comenzó a funcionar un mercado completo, donde se compraban materias primas y productos terminados. Una especie de progenitor de las relaciones de mercado en la URSS fue la NEP, cuyas causas radican en la desorganización de la economía.
Uno de los principales logros del período fue la devolución de los salarios en efectivo. NEP es el momento de la abolición del servicio laboral, la tasa de desempleo ha disminuido. Durante el período de la nueva política económica, el sector privado en la industria se desarrolló activamente. El proceso de desnacionalización de algunas empresas es típico. Los individuos han recibido el derecho de abrir fábricas y plantas industriales.
La concesión se ha vuelto popular: una forma de arrendamiento cuando los inquilinos son personas físicas o jurídicas extranjeras. La participación de la inversión extranjera fue especialmente alta en la industria metalúrgica y textil.
Innovaciones en agricultura
NEP es una política que ha afectado a todos los sectores de la economía, incluidosincluido el sector agrícola. La valoración global de las consecuencias de las innovaciones es positiva. En 1922 se aprobó el Código de Tierras. La nueva ley prohibió la propiedad privada de la tierra, solo se permitió el uso en arrendamiento.
La política de NEP en agricultura ha afectado la estructura social y de propiedad de los aldeanos. No era rentable para los campesinos ricos desarrollar su economía, además, pagaban un impuesto mayor. Los pobres pudieron mejorar su situación financiera. Así, los pobres y los ricos se volvieron menos - aparecieron los "campesinos medios".
Muchos campesinos han aumentado las parcelas de tierra, mayor motivación para trabajar. Además, la carga de los impuestos recaía sobre los habitantes del pueblo. Y el gasto del estado fue enorme: para el ejército, para la industria, para la restauración de la economía después de la guerra civil. Los impuestos de los campesinos ricos no ayudaron a elevar el nivel de desarrollo, por lo que hubo que utilizar nuevas formas de llenar el tesoro. Entonces, apareció la práctica de comprar granos a los campesinos a precios bajos, lo que condujo a una crisis y al surgimiento del concepto de "tijeras de precios". El clímax de la depresión económica es 1923. En 1924-25, la crisis se repitió nuevamente: su esencia fue una caída significativa en los indicadores de la cantidad de grano cosechado.
NEP es una época de cambios en la agricultura. No todos condujeron a resultados positivos, pero aparecieron características de una economía de mercado. Al final del período de la NEP, la crisis solo aumentó.
Financiero
Cambios en el sistema monetarioapelaciones La tarea principal de la NEP es estabilizar el sector financiero y normalizar las relaciones cambiarias con otros países.
El primer paso de los reformadores fue la denominación de la moneda. La moneda estaba respaldada por reservas de oro. La emisión resultante se utilizó para cubrir el déficit presupuestario. Fueron principalmente los campesinos y el proletariado quienes sufrieron los cambios financieros en el estado. Había una práctica generalizada de endeudamiento del gobierno, aumentando el impuesto sobre el lujo y reduciendo las necesidades básicas.
Al comienzo de la NEP, las reformas en el sector financiero fueron exitosas. Esto permitió realizar la segunda etapa de transformaciones en 1924. Se decidió introducir una moneda fuerte. Los billetes del Tesoro estaban en circulación y los chervonets se usaban para pagos internacionales. Se popularizó el crédito, gracias al cual se realizaban la mayor parte de las transacciones de compra y venta. En el territorio de la URSS, se abrieron varias estructuras bancarias grandes que trabajaban con empresas industriales. Los bancos comunitarios brindaron apoyo financiero a nivel local. Gradualmente, el sistema financiero se expandió. Aparecieron bancos que trabajaban con instituciones agrícolas, estructuras económicas extranjeras.
Desarrollo político del país durante la NEP
Las reformas económicas estuvieron acompañadas de luchas políticas dentro del estado. Las tendencias autoritarias estaban creciendo en el país. El período del gobierno de Vladimir Lenin se puede llamar una "dictadura colectiva". El poder se concentró en manos de Lenin y Trotsky, pero a partir de finales de 1922 la situación cambió. Los opositores de Trotskycreó un culto a la personalidad de Lenin, y el leninismo se convirtió en una dirección del pensamiento filosófico.
La lucha en el propio Partido Comunista se intensificó. No había homogeneidad dentro de la organización. Se formó una oposición que abogó por dar plenos poderes a los sindicatos de trabajadores. Relacionado con esto estuvo la aparición de una resolución que proclamaba la unidad del partido y la obligación de cumplir las decisiones de la mayoría por parte de todos sus miembros. Casi en todas partes, los puestos del partido estaban ocupados por las mismas personas que los empleados de las estructuras estatales. Pertenecer a los círculos gobernantes se convirtió en una meta prestigiosa. El partido estaba en constante expansión, por lo que con el tiempo comenzaron a realizar "purgas" dirigidas a los "engañosos" comunistas.
El período posterior a la muerte de Lenin fue una crisis. El conflicto entre viejos y jóvenes miembros del partido se intensificó. La organización se estratificó gradualmente: la parte superior recibió más y más privilegios, que recibió el nombre de "nomenklatura".
Entonces, incluso en los últimos años de la vida de Lenin, sus "herederos" comenzaron a compartir el poder. Intentaron alejar a los líderes del viejo modelo de la gestión. Trotsky en primer lugar. Fue combatido de varias maneras, pero la mayoría de las veces simplemente fueron acusados de varios "pecados". Entre ellos se encuentran el desviacionismo, el menchevismo.
Finalización de reformas
Las características positivas de la NEP, que se manifestaron en la etapa inicial de transformación, se borraron gradualmente debido a las acciones fallidas y descoordinadas de la dirección del partido. El principal problema es el conflicto entre el sistema comunista autoritario y los intentos de introducir un modelo de economía de mercado. Éstas erandos polos que no se alimentaban, sino que se destruían mutuamente.
La Nueva Política Económica - la NEP - se ha ido desvaneciendo gradualmente desde 1924-1925. Las características del mercado fueron reemplazadas por un sistema de control centralizado. Al final, la planificación y el liderazgo estatal se hicieron cargo.
De hecho, la NEP terminó en 1928, cuando se proclamó el primer plan quinquenal y el rumbo hacia la colectivización. Desde entonces, la Nueva Política Económica ha dejado de existir. Oficialmente, la NEP se redujo solo después de 3 años, en 1931. Luego se prohibió el comercio privado.
Resultados
NEP es una política que ayudó a reconstruir una economía destrozada. El problema fue la f alta de especialistas calificados - esta f alta no permitió construir un gobierno efectivo del país.
La industria alcanzó altos niveles, pero los problemas persistieron en el sector agrícola. Se le prestó atención y finanzas insuficientes. El sistema estaba mal concebido, por lo que había un fuerte desequilibrio en la economía. Una característica positiva es la estabilización de la moneda.
