En 1920 se introdujeron las concesiones. El comunismo de guerra destruyó completamente la propiedad privada en Rusia. Esto llevó a una profunda crisis económica en el país. Se suponía que la introducción de concesiones mejoraría la situación. Sin embargo, muchos historiadores y periodistas piensan diferente. Creen que la política del comunismo de guerra pretendía "despejar el campo" para el capital extranjero. Nos guste o no, pero las empresas extranjeras "no capitalistas" realmente comenzaron a recibir amplios derechos de actividad económica. La política del "terror rojo", la apropiación del excedente, es decir, el robo real de la población, sigue silenciada en Occidente. Sin embargo, después de la liquidación de todas las concesiones extranjeras, todos los historiadores, políticos y figuras públicas extranjeras comenzaron a hablar de derechos humanos, represiones masivas, etc. ¿Qué pasó en realidad? Todavía no se sabe. Sin embargo, el año en que se introdujeron las concesiones es el año en que el país fue arrasado. Pero primero, algo de teoría.
¿Qué son las concesiones?
"Concesión" en latín significa "permiso", "cesión". Es la encomienda por parte del Estado a una persona extranjera o nacional de parte de sus recursos naturales, capacidades productivas, fábricas, plantas. Como regla general, tal medida se toma en tiempos de crisis, cuando el estado mismo no puede establecer la producción por sí mismo. La introducción de concesiones le permite restaurar el estado arruinado de la economía, proporciona puestos de trabajo, el flujo de fondos. Se otorga un papel importante al capital extranjero porque los inversores están dispuestos a pagar en moneda internacional, mientras que los ciudadanos nacionales simplemente no tienen dinero.
Introducción de las concesiones: una fecha en la historia de la Rusia soviética
En 1920, se adoptó el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo "Sobre las concesiones". Un año antes de la proclamación oficial de la NEP. Aunque el proyecto se discutió en 1918.
1918 Tesis de concesión: traición o pragmatismo
Algunos periodistas e historiadores de hoy hablan de atraer capital extranjero a la Rusia soviética como una traición nacional, y el propio país es llamado una colonia de capital bajo los eslóganes brillantes del socialismo y el comunismo. Sin embargo, uno puede analizar los artículos de tesis de 1918 para entender si esto fue realmente así:
- Las concesiones deben arrendarse de tal manera que la influencia extranjera sea mínima.
- Los inversionistas extranjeros debían cumplir con las leyes internas soviéticas.
- En cualquier momento, las concesiones se pueden canjear de los propietarios.
- El estado debe recibirparticipación en la gestión de empresas.
El hecho de que las autoridades abordaron cuidadosamente este tema se puede concluir a partir del proyecto de las primeras empresas de este tipo en los Urales. Se supuso que con el capital autorizado de la empresa de 500 millones de rublos, el gobierno invertirá 200, los inversores nacionales 200 y los extranjeros solo 100. Estamos de acuerdo en que con tal división, la influencia de los banqueros extranjeros en los sectores de la economía es mínima. Sin embargo, los capitalistas no iban a invertir dinero en tales condiciones. Alemania con sus enormes recursos cayó en manos de los "depredadores". Los banqueros estadounidenses y europeos impusieron condiciones a los alemanes tan beneficiosas para ellos que tales propuestas de Rusia simplemente no eran interesantes. Los capitalistas necesitaban saquear países, no desarrollarlos. Por lo tanto, las tesis de 1918 quedaron solo en el papel. Luego comenzó la guerra civil.
Deterioro de la situación en el país
Para 1921 el país estaba en la crisis más profunda. La Primera Guerra Mundial, la intervención, la guerra civil llevaron a las consecuencias:
- ¼ se destruyó toda la riqueza nacional. La producción de petróleo y carbón se redujo a la mitad en comparación con 1913. Esto condujo a una crisis industrial y de combustibles.
- Ruptura de todas las relaciones comerciales con los países capitalistas. Como resultado, nuestro país trató de hacer frente a las dificultades solo.
- Crisis demográfica. Las pérdidas humanas se estiman en 25 millones de personas. Este número incluye la posible pérdida de niños por nacer.
Además de las guerras, fracasóresultó ser la política del comunismo de guerra. Prodrazverstka destruyó completamente la agricultura. Simplemente no tenía sentido que los agricultores cultivaran, porque sabían que los destacamentos de alimentos vendrían y se llevarían todo. Los campesinos no solo dejaron de regalar su comida, sino que también comenzaron a levantarse para la lucha armada en Tambov, Kuban, Siberia, etc.
En 1921, la sequía agravó la ya catastrófica situación de la agricultura. La producción de cereales también se redujo a la mitad.
Todo esto condujo a la introducción de la Nueva Política Económica (NEP). Lo que en realidad significó un retroceso al odiado sistema capitalista.
Nueva política económica
En el X Congreso del PCR (b) se adoptó un rumbo, que se denominó "nueva política económica". Esto significó una transición temporal a las relaciones de mercado, la abolición de la apropiación de excedentes en la agricultura y su sustitución por un impuesto en especie. Tales medidas mejoraron significativamente la situación de los campesinos. Por supuesto, hubo problemas incluso entonces. Por ejemplo, era necesario entregar 20 kilogramos de cada vaca cada año en algunas regiones. ¿Cómo podría hacerse esto todos los años? Poco claro. Después de todo, es imposible cortar un trozo de carne de una vaca cada año sin sacrificarla. Pero estos ya eran excesos sobre el terreno. En general, la introducción de un impuesto en especie es una medida mucho más progresiva que el robo bandolero de campesinos por destacamentos de alimentos.
Se introdujeron activamente concesiones (período NEP). Este término comenzó a aplicarse únicamente al capital extranjero, ya que los inversionistas extranjeros se negaban agestión conjunta de empresas, y no había inversores nacionales. Durante el período de la NEP, las autoridades iniciaron un proceso inverso de desnacionalización. Las pequeñas y medianas empresas volvieron a sus antiguos propietarios. Los inversores extranjeros podían alquilar empresas soviéticas.
Introducción activa de concesiones: NEP
Desde 1921, ha habido un aumento en los negocios arrendados o comprados por inversionistas extranjeros. En 1922 ya había 15 de ellos, en 1926 - 65. Tales empresas operaban en los sectores de industria pesada, minería, minería, carpintería. En total, el número total ha llegado a más de 350 empresas de todos los tiempos.
Lenin mismo no se hacía ilusiones sobre el capital extranjero. Habló de la estupidez de creer que el "becerro socialista" abrazaría al "lobo capitalista". Sin embargo, en las condiciones de total devastación y saqueo del país, era imposible encontrar formas de restaurar la economía.
Más tarde, comenzó la introducción de concesiones sobre minerales. Es decir, el estado comenzó a dar recursos naturales a empresas extranjeras. Sin esto, como creía Lenin, era imposible implementar el plan GOERLO en todo el país. Vimos algo similar en la década de 1990. después del colapso de la URSS.
Revisión de acuerdos
La introducción de concesiones es una medida forzosa asociada a guerras civiles, revoluciones, crisis, etc. Sin embargo, a mediados de la década de 1920 esta política está siendo repensada. Hay varias razones:
- Situaciones de conflictoentre empresas extranjeras y autoridades locales. Los inversores occidentales están acostumbrados a una completa autonomía en sus empresas. La propiedad privada no solo fue reconocida en Occidente, sino que también fue guardada sagradamente. En nuestro país, tales empresas fueron tratadas con hostilidad. Incluso entre los trabajadores más importantes del partido, se hablaba constantemente de "traicionar los intereses de la revolución". Por supuesto, se pueden entender. Muchos lucharon por la idea de la igualdad, la fraternidad, el derrocamiento de la burguesía, etc. Ahora resulta que, habiendo derrocado a algunos capitalistas, invitaron a otros.
- Los propietarios extranjeros intentaban constantemente obtener nuevas preferencias y beneficios.
- Muchos estados comenzaron a reconocer el nuevo estado de la URSS con la esperanza de recibir una compensación por la nacionalización de empresas. Las autoridades soviéticas emitieron una factura de devolución por la destrucción e intervención. Estas contradicciones dieron lugar a sanciones. Se prohibió a las empresas entrar en el mercado soviético. A mediados de los 20. Desde el siglo XX, las solicitudes de concesiones se han vuelto mucho más pequeñas.
- Para 1926-1927, las autoridades reguladoras comenzaron a recibir balanzas de pagos. Resultó que algunas empresas extranjeras reciben más del 400% del rendimiento anual del capital. En la industria extractiva, el porcentaje promedio fue bajo, alrededor del 8%. Sin embargo, en la planta de procesamiento llegó a más del 100%.
Todas estas razones influyeron en el futuro destino del capital extranjero.
Sanciones: la historia se repite
Un hecho interesante, pero 90 años después, la historia de las sanciones occidentales se repitió. En los años veinte, su introducción se asoció conla negativa de las autoridades soviéticas a pagar las deudas de la Rusia zarista, así como a pagar una compensación por la nacionalización. Muchos estados reconocieron a la URSS como país por esta misma razón. Después de eso, a muchas empresas, especialmente empresas de tecnología, se les prohibió hacer negocios con nosotros. Las nuevas tecnologías dejaron de venir del exterior y las concesiones comenzaron a retirar gradualmente sus actividades. Sin embargo, las autoridades soviéticas encontraron una salida a la situación: comenzaron a contratar especialistas profesionales en contratos individuales. Esto condujo a la inmigración de científicos e industriales a la URSS, quienes comenzaron a crear nuevas empresas y equipos de alta tecnología dentro del país. El destino de las concesiones finalmente quedó sellado.
El fin del capital extranjero en la URSS
En marzo de 1930, se concluyó el último acuerdo con la empresa Leo Werke para la producción de productos dentales. En general, las empresas extranjeras ya comprendieron cuán pronto terminaría todo y abandonaron gradualmente el mercado soviético.
En diciembre de 1930 se emite un decreto prohibiendo todo contrato de concesión. Glavkontsesskom (GKK) se redujo a la posición de una oficina legal que consultaba con las empresas restantes. En ese momento, los bienes industriales de la URSS finalmente fueron prohibidos por las sanciones occidentales. El único producto que se nos permitía vender en los mercados internacionales era el pan. Esto es lo que condujo a la hambruna subsiguiente. El grano es el único producto por el cual la URSS recibió dinero para las reformas necesarias. En esta situación, una granja colectiva y una granja estatalconstruir con colectivización a gran escala.
Conclusión
Entonces, la introducción de concesiones (el año en la URSS - 1921) ocurre como una medida forzada. En 1930, el gobierno canceló oficialmente todos los contratos anteriores, aunque se permitió que algunas empresas permanecieran como excepción.