El Streltsy Prikaz es una de las principales instituciones en el territorio del Principado de Vladimir-Suzdal, a partir del cual creció más tarde todo el Imperio Ruso. Después de la captura de las tierras del noreste por parte de la Horda de Oro, el gobierno local se llevó a cabo a través de una red de órganos especiales de supervisión (cabañas, desde las cuales crecieron las "oficinas" administrativas de pleno derecho). Pocas personas saben que la estructura de gestión interna, moderna para su época, se creó durante el reinado de Iván el Terrible.
Reformas internas y la Orden Streltsy
El año de fundación de la nueva institución es 1571. La necesidad de formar una agencia para la gestión de formaciones semiindependientes de tiro con arco y cosacos se ha estado gestando durante mucho tiempo. La expansión del territorio del reino de Moscú requería un sistema flexible de control sobre las formaciones armadas internas. Las viejas chozas de Streltsy no podían garantizar completamente el control sobre las tropas de Streltsy, además, algunas de ellas estaban subordinadas a los boyardos locales. Las nuevas reformas reorganizaron completamente las tropas internas de Moscovia, subordinándolas directamente al poder real a través de la estructura formalizada del nuevo aparato administrativo - órdenes.
Actividades de la Orden Streltsy
Objetivo inicialLa creación de este organismo fue para proporcionar alimentos y pagos en efectivo a los representantes de las tropas de tiro con arco. Las funciones de la Orden Streltsy se redujeron al deber de guardia, patrullando las calles y escoltando cargamentos valiosos. Además, los arqueros cumplían las funciones de los cuerpos de bomberos modernos e incluso… de carroñeros.
El hecho es que en el siglo XVI Moscú no era diferente de otras ciudades medievales. El barro fue un compañero constante de los moscovitas. La limpieza de calles se llevó a cabo antes de eventos solemnes, como la entrada de embajadores extranjeros o la salida de la familia real a numerosos monasterios ubicados en la región de Moscú. Este estado de cosas no convenía a nadie, por lo tanto, se fijaron severos castigos por decreto para quienes arrojaran carroña a la calle o no limpiaran el área frente a sus puertas. A pesar de las medidas bastante duras, las calles se limpiaron con descuido y de mala gana, las aceras se repararon a destiempo. La responsabilidad de la limpieza de las calles de la capital fue asignada a la policía local. Sin embargo, la policía era muy pequeña y no tenía apoyo real. En la víspera de los eventos ceremoniales, los destacamentos policiales fueron reforzados por las fuerzas de arqueros y cosacos, que fueron enviados por la orden Streltsy. Sus deberes incluían vigilar el trabajo de barrenderos, basureros y castigar a quienes no cumplieran los decretos del rey sobre la limpieza de las calles. Al principio, los arqueros se contrataban solo en primavera por un período de un año, pero pronto este tipo de servicio podría extenderse automáticamente, y los arqueros como guardias o policías podrían servir a las autoridades de la ciudad durante décadas.
Poderes de las órdenes de Streltsy
Todos los bienes materiales llegaron a disposición de Streltsy Prikaz de otros departamentos que controlaban la recaudación de impuestos de la población sujeta a impuestos y el campesinado de pelo negro. La distribución de dinero y compensación en especie se llevó a cabo bajo el control del jefe de la orden, que era personalmente responsable ante el rey por el bienestar de las personas en servicio. La Orden Streltsy controlaba las tierras que se asignaban "para alimentar" a los oficiales de las formaciones Streltsy, así como los territorios en los que se ubicaban las unidades Streltsy.
Era la orden Streltsy la encargada de reclutar las unidades formadas de la categoría de voluntarios en un periodo de peligro real. Este estado de cosas persistió hasta 1613, cuando parte de la autoridad para administrar los destacamentos cosacos se transfirió a la orden cosaca recién creada. Pronto, la orden Streltsy se convirtió en un cuerpo policial de pleno derecho, con funciones de investigación e indagación. Tal expansión requirió un aumento en la burocracia y, a fines del siglo XVII, la cantidad de empleados que trabajaban en Streltsy Prikaz casi se había duplicado.
Líderes de órdenes
A la cabeza de los nuevos departamentos están los jueces boyardos, con varios asistentes. Durante las reformas administrativas, las antiguas chozas Streltsy fueron dirigidas por los empleados Grigory Grigoryevich Kolychev (1571-1572), Vasily Yakovlevich Shchelkalov (1573) y Luka (Rudak) Tolmachev (1578-1580). La primera persona que conocemos fue el jefe de la orden Streltsy I. Godunov, quiendirigió el departamento hasta 1593.
Deterioro
En el siglo XVII, Streltsy Prikaz expandió significativamente sus poderes y se convirtió en uno de los departamentos más influyentes de Moscovia. A fines de 1629, la Armería Sloboda, uno de los primeros centros de armas de la futura Rusia, fue transferida a su subordinación.
En 1672, el número de arqueros y cosacos aumentó tanto que se tuvieron que crear dos departamentos adicionales para su suministro completo: una orden para la recolección de pan para arqueros y una orden para la recepción de pan para arqueros. Los habitantes de Pomorie pagaron el impuesto en efectivo. El pan recolectado fue llevado a Moscú a patios de granos especiales, ubicados no lejos de las puertas Kaluga y Myasnitsky de Zemlyanoy Val. La recepción y distribución de las provisiones de grano estaban a cargo de escribanos y escribanas, reclutadas entre los arqueros electos de los regimientos de la capital.
Intentos de transformación
En 1676, hubo un intento de expandir la orden Streltsy transfiriéndole los regimientos de soldados electos de Moscú, pero en 1680 esta decisión fue cancelada. Al mismo tiempo, los arqueros de la ciudad fueron retirados de la jurisdicción de la orden de Streltsy y, a partir de ahora, la orden administró solo la guarnición metropolitana de Streltsy.
Abolición de la Orden Streltsy
La liquidación de las tropas streltsy tuvo lugar en los primeros años del reinado de Pedro el Grande. Las campañas agotadoras constantes, el soborno y el acoso por parte de los principales líderes del tiro con arco llevaron a una rebelión. En 1698, un intento fallido de levantamiento condujo anumerosas matanzas de arqueros. El zar Pedro participó directamente en las ejecuciones y torturas. En total, unos dos mil arqueros fueron ejecutados, unos tres mil fueron marcados y deportados.
La orden Streltsy sin derramamiento de sangre se convirtió en una ficción: ya no tenía ejército ni dinero. Poco a poco, uno de los departamentos más influyentes de Moscú se transforma en una institución económica y administrativa ordinaria. En el proceso de reformas, Zemsky Prikaz fue abolido y, como resultado, sus funciones fueron transferidas a Streletsky, quien en ese momento todavía tenía una burocracia significativa y un sistema de gestión en funcionamiento.
La orden Streltsy fue abolida el 23 de junio de 1701. Por un decreto real especial, pasó a llamarse Orden de Asuntos Zemstvo. Un poco más tarde, perdió toda relación con el ejército y las tropas internas; todas estas funciones se transfirieron al departamento recién creado: la Orden de Asuntos Militares.
