En octubre de 1964, el liderazgo cambió en la URSS. La unidad del campo socialista estaba rota, las relaciones entre Oriente y Occidente estaban muy tensas debido a la crisis del Caribe. Además, el problema alemán quedó sin resolver, lo que preocupó mucho a los líderes de la URSS. Bajo estas condiciones, comenzó la historia moderna del estado soviético. Las decisiones tomadas en el XXIII Congreso del PCUS en 1966 confirmaron la orientación hacia una política exterior más dura. La convivencia pacífica a partir de ese momento estuvo sujeta a una tendencia cualitativamente diferente a fortalecer el régimen socialista, a fortalecer la solidaridad entre el movimiento de liberación nacional y el proletariado.
Complejidad de la situación
Restaurar el control absoluto en el campo socialista fue complicado por las tensas relaciones con China y Cuba. Los problemas fueron entregados por los acontecimientos en Checoslovaquia. En junio de 1967, un congreso de escritores se pronunció abiertamente contra la dirección del partido. Esto fue seguido por huelgas estudiantiles masivas ydemostraciones Como resultado de la creciente oposición, Novotny tuvo que ceder la dirección del partido a Dubcek en 1968. La nueva junta decidió llevar a cabo una serie de reformas. En particular, se estableció la libertad de expresión, el CDH acordó celebrar elecciones alternativas para los líderes. Sin embargo, la situación se resolvió con la introducción de tropas de 5 estados miembros del Pacto de Varsovia. No fue posible reprimir los disturbios de inmediato. Esto obligó a la dirección de la URSS a destituir a Dubcek y su séquito, colocando a Husak a la cabeza del partido. Siguiendo el ejemplo de Checoslovaquia, se implementó la llamada Doctrina Brezhnev, el principio de "soberanía limitada". La supresión de las reformas detuvo la modernización del país durante al menos 20 años. En 1970, la situación en Polonia también se volvió más complicada. Los problemas estaban relacionados con la subida de precios, que provocó levantamientos masivos de trabajadores en los puertos del Báltico. Durante los años siguientes, la situación no mejoró, las huelgas continuaron. El líder de los disturbios fue el sindicato "Solidaridad", que estaba dirigido por L. Walesa. El liderazgo de la URSS no se atrevió a enviar tropas, y la "normalización" de la situación se confió al gen. Jaruzelsky. El 13 de diciembre de 1981, declaró la ley marcial en Polonia.
Distensión
A principios de los 70. Las relaciones entre Oriente y Occidente han cambiado radicalmente. La tensión comenzó a disminuir. Esto se debió en gran parte al logro de la paridad militar entre la URSS y los EE. UU., Este y Oeste. En una primera etapa, se estableció una cooperación interesada entre la Unión Soviética y Francia, y luego con la RFA. A la vuelta de los años 60-70. El liderazgo soviético comenzó a implementar activamente un nuevo curso de política exterior. Sus disposiciones clave se fijaron en el Programa de Paz, que fue adoptado en el 24º Congreso del Partido. Los puntos más importantes aquí son el hecho de que ni Occidente ni la URSS renunciaron a la carrera armamentista en el marco de esta política. Todo el proceso adquirió al mismo tiempo un marco civilizado. La historia reciente de las relaciones entre Occidente y Oriente comenzó con una importante expansión de las áreas de cooperación, principalmente soviético-estadounidense. Además, mejoraron las relaciones entre la URSS y la RFA y Francia. Este último se retiró de la OTAN en 1966, lo que sirvió como una buena razón para el desarrollo activo de la cooperación.
El problema alemán
Para resolverlo, la URSS esperaba recibir asistencia de mediación de Francia. Sin embargo, no fue necesario, ya que el socialdemócrata W. Brandt se convirtió en canciller. La esencia de su política era que la unificación del territorio de Alemania ya no era un requisito previo para establecer relaciones entre Oriente y Occidente. Se pospuso para el futuro como un objetivo clave de las negociaciones multilaterales. Gracias a esto, el Tratado de Moscú se concluyó el 12 de agosto de 1970. De acuerdo con él, las partes se comprometieron a respetar la integridad de todos los países europeos dentro de sus fronteras actuales. Alemania, en particular, reconoció las fronteras occidentales de Polonia. Y una línea con la RDA. Un paso importante fue también la firma en el otoño de 1971 de un tratado cuatripartito sobre Occidente. Berlina. Este acuerdo confirmó la f alta de fundamento de las reivindicaciones políticas y territoriales de la RFA. se hizo absolutola victoria de la URSS, ya que se cumplieron todas las condiciones en las que la Unión Soviética había insistido desde 1945.
Evaluación de la posición de Estados Unidos
Un desarrollo bastante favorable de los acontecimientos permitió que el liderazgo de la URSS se fortaleciera en la opinión de que en la arena internacional había un cambio cardinal en el equilibrio de poder a favor de la Unión Soviética. Y los estados del campo socialista. La posición de Estados Unidos y del bloque imperialista fue evaluada por Moscú como "debilitada". Esta confianza se basaba en varios factores. Los factores clave fueron el continuo fortalecimiento del movimiento de liberación nacional, así como el logro de la paridad militar-estratégica con Estados Unidos en 1969 en términos del número de cargas nucleares. De acuerdo con esto, la acumulación de tipos de armas y su mejora, según la lógica de los líderes de la URSS, actuó como parte integral de la lucha por la paz.
OSV-1 y OSV-2
La necesidad de lograr la paridad ha dado relevancia al tema de la limitación de armamentos bilaterales, en especial los misiles balísticos intercontinentales. De gran importancia en este proceso fue la visita de Nixon a Moscú en la primavera de 1972. El 26 de mayo se firmó el Acuerdo Interino, que define medidas restrictivas en relación con las armas estratégicas. Este tratado se llamó OSV-1. Fue encarcelado durante 5 años. El acuerdo limitaba el número de misiles balísticos intercontinentales estadounidenses y de la URSS lanzados desde submarinos. Los niveles permitidos para la Unión Soviética eran más altos, ya que Estados Unidos poseía armas que portaban ojivas conelementos separables. Al mismo tiempo, el número de cargos en sí no se especificó en el acuerdo. Esto permitió, sin violar el contrato, lograr una ventaja unilateral en esta área. SALT-1, por lo tanto, no detuvo la carrera armamentista. La formación de un sistema de acuerdos continuó en 1974. L. Brezhnev y J. Ford lograron acordar nuevas condiciones para la limitación de armas estratégicas. Se suponía que la firma del acuerdo SALT-2 se llevaría a cabo en el año 77. Sin embargo, esto no sucedió, en relación con la creación en los Estados Unidos de "misiles de crucero": nuevas armas. Estados Unidos se negó categóricamente a tener en cuenta los niveles límite en relación con ellos. No obstante, en 1979, el tratado fue firmado por Brezhnev y Carter, pero el Congreso de los Estados Unidos no lo ratificó hasta 1989
Resultados de la política de distensión
Durante los años de implementación del Programa de Paz, se ha logrado un progreso serio en la cooperación entre el Este y el Oeste. El volumen total del comercio aumentó 5 veces, y el soviético-estadounidense, 8. La estrategia de interacción se redujo a firmar grandes contratos con empresas occidentales para la compra de tecnologías o la construcción de fábricas. Así que a la vuelta de los años 60-70. VAZ se creó en virtud de un acuerdo con la corporación italiana Fiat. Pero es más probable que este evento se atribuya a la excepción que a la regla. Los programas internacionales en su mayor parte se limitaron a viajes de negocios inapropiados de las delegaciones. La importación de tecnologías extranjeras se llevó a cabo según un esquema mal concebido. La cooperación realmente fructífera se vio afectada negativamente.obstáculos administrativos y burocráticos. Como resultado, muchos contratos no cumplieron con las expectativas.
1975 Proceso de Helsinki
La La distensión en las relaciones entre Oriente y Occidente, sin embargo, ha dado sus frutos. Hizo posible la convocatoria de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa. Las primeras consultas tuvieron lugar en 1972-1973. El país anfitrión de la CSCE fue Finlandia. Helsinki (la capital del estado) se convirtió en el centro de discusión de la situación internacional. A las primeras consultas asistieron los ministros de Relaciones Exteriores. La primera etapa tuvo lugar del 3 al 7 de julio de 1973. Ginebra se convirtió en la plataforma para la siguiente ronda de negociaciones. La segunda etapa tuvo lugar del 18 de septiembre de 1973 al 21 de julio de 1975. Involucró varias rondas que duraron de 3 a 6 meses. Fueron negociados por delegados y expertos designados por los países participantes. En una segunda etapa, se produjo la elaboración y posterior coordinación de los acuerdos sobre los puntos del orden del día de la junta general. Finlandia volvió a ser la sede de la tercera ronda. Helsinki acogió a importantes líderes estatales y políticos.
Negociadores
Acuerdos de Helsinki discutidos:
- Gén. Secretario del Comité Central del PCUS Brezhnev.
- Presidente de América J. Ford.
- Canciller federal alemán Schmidt.
- Presidente francés V. Giscard d'Estaing.
- Primer ministro británico Wilson.
- Presidente de Checoslovaquia Husak.
- Primer Secretario del Comité Central del SED Honecker.
- Presidente del Consejo de EstadoZhivkov.
- Primer Secretario del Comité Central del HSWP Kadar y otros.
Se realizó el encuentro sobre seguridad y cooperación en Europa con la participación de representantes de 35 estados, incluyendo funcionarios de Canadá y Estados Unidos.
Documentos aceptados
La Declaración de Helsinki fue aprobada por los países participantes. De acuerdo con ello, proclamó:
- La inviolabilidad de las fronteras estatales.
- Renuncia mutua al uso de la fuerza en la resolución de conflictos.
- No intervención en la política interna de los estados participantes.
- Respeto a los derechos humanos y otras disposiciones.
Además, los jefes de delegación firmaron el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa. Contenía acuerdos para ser ejecutados en su totalidad. Las principales instrucciones registradas en el documento fueron:
- Seguridad en Europa.
- Cooperación en el campo de la economía, la tecnología, la ecología, la ciencia.
- Interacción en campos humanitarios y otros.
- Seguimiento posterior a la CSCE.
Principios clave
El acta final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa incluyó 10 disposiciones, de acuerdo con las cuales se determinaron las normas de interacción:
- Igualdad soberana.
- No usar o amenazar con usar la fuerza.
- Respeto a los derechos soberanos.
- Integridad territorial.
- Inviolabilidad de las fronteras.
- Respeto a las libertades y derechos humanos.
- No intervención en la política interna.
- Igualdad de los pueblos y su derecho a controlar independientemente su propio destino.
- Interacción entre países.
- Cumplimiento de obligaciones legales internacionales.
El Acta Final de Helsinki actuó como garantía del reconocimiento y la inviolabilidad de las fronteras de posguerra. Esto fue beneficioso principalmente para la URSS. Además, el proceso de Helsinki permitió formular e imponer obligaciones a todos los países participantes de observar estrictamente las libertades y los derechos humanos.
Consecuencias a corto plazo
¿Qué perspectivas abrió el proceso de Helsinki? La fecha de su celebración es considerada por los historiadores como el apogeo de la distensión en el ámbito internacional. La URSS estaba más interesada en el tema de las fronteras de la posguerra. Para la dirección soviética era de suma importancia lograr el reconocimiento de la inviolabilidad de las fronteras de la posguerra, la integridad territorial de los países, lo que significaba la consolidación jurídica internacional de la situación en Europa del Este. Todo esto sucedió como parte de un compromiso. La cuestión de los derechos humanos es un problema que interesó a los países occidentales que asistieron al proceso de Helsinki. El año de la CSCE se convirtió en el punto de partida para el desarrollo del movimiento disidente en la URSS. La consolidación legal internacional de la observancia obligatoria de los derechos humanos hizo posible lanzar una campaña para protegerlos en la Unión Soviética, que en ese momento fue llevada a cabo activamente por los estados occidentales.
Dato interesante
Vale la pena decir que desde 1973 ha habido negociaciones separadas entrerepresentantes de los países participantes en el Pacto de Varsovia y la OTAN. Se discutió el tema de la reducción de armas. Pero el éxito esperado nunca se logró. Esto se debió a la dura posición de los estados del Pacto de Varsovia, que eran superiores a la OTAN en términos de armas convencionales y no querían reducirlas.
Equilibrio militar-estratégico
El proceso de Helsinki terminó con un compromiso. Después de firmar el documento final, la URSS comenzó a sentirse como un maestro y comenzó a instalar misiles SS-20 en Checoslovaquia y la RDA, que se distinguían por un alcance promedio. Los acuerdos SALT no preveían restricciones sobre ellos. Como parte de la campaña de derechos humanos que se intensificó considerablemente en los países occidentales tras el final del proceso de Helsinki, la posición de la Unión Soviética se volvió muy dura. En consecuencia, Estados Unidos ha tomado una serie de medidas de represalia. Después de negarse a ratificar el tratado SALT-2 a principios de la década de 1980, Estados Unidos desplegó misiles (misiles Pershing y de crucero) en Europa Occidental. Podrían llegar al territorio de la URSS. Como resultado, se estableció un equilibrio militar-estratégico entre los bloques.
Consecuencias a largo plazo
La carrera armamentista tuvo un impacto bastante negativo en la situación económica de los países cuya orientación militar-industrial no disminuyó. La paridad con Estados Unidos, conseguida antes del inicio del proceso de Helsinki, se refería principalmente a los misiles balísticos intercontinentales. Desde finales de los años 70. la crisis general comenzó a tener un impacto negativo en las industrias de defensa. La URSS comenzó gradualmenterezagado en algunos tipos de armas. Esto salió a la luz después de la aparición de los "misiles de crucero" en Estados Unidos. El retraso se hizo más evidente después del inicio del desarrollo del programa de "iniciativa de defensa estratégica" en los Estados Unidos.
