El comienzo de la confrontación político-militar a mediados del siglo XX dio un nuevo impulso a la formación de relaciones diplomáticas multilaterales en la región del Medio Oriente, que resultó en el Pacto de Bagdad en el otoño de 1955. Se suponía que el acuerdo concluido entre los países de Irak, Turquía, Pakistán, Irán y Gran Bretaña cerraría la serie de coaliciones político-militares en torno a la Unión Soviética y sus territorios adyacentes.
¿Qué es el Pacto de Bagdad?
La organización de los bloques políticos siempre ha estado determinada por el nivel de importancia de cualquier región en la política internacional de las potencias occidentales avanzadas. Estados Unidos fue el creador de la idea que resultó en la creación de una nueva unión política en el Cercano y Medio Oriente. Secretario de Estado de la Casa Blanca D. F. Dulles, después de su visita de "estudio" a la región petrolera en mayo de 1953, presentó una propuesta para concentrar los esfuerzos en el establecimiento de una coalición de estados, donde el acuerdo entre Pakistán y Turquía serviría como base. Más lejostodo el sistema de acuerdos posteriores ha llevado a la creación de una organización cuya estructura se ha convertido en gran medida en un reflejo de la de la OTAN.
El Pacto de Bagdad es una organización militar agresiva en la región de Medio Oriente representada por los estados de Irak (hasta marzo de 1959), Turquía, Gran Bretaña, Irán y Pakistán. El nombre lacónico del pacto se tomó en el lugar de la firma del acuerdo: Bagdad, donde hasta mediados del verano de 1958 se encontraba el liderazgo de esta organización. El nombre oficialmente establecido del bloque, la Organización de Defensa de Medio Oriente (Organización de Defensa de Medio Oriente - MEDO), existió desde febrero de 1955 hasta agosto de 1959. Cabe añadir que Estados Unidos, al no ser miembro del Pacto de Bagdad, participa activamente en los trabajos de sus comités centrales desde marzo de 1957.
Requisitos previos para el establecimiento del pacto
Las relaciones entre los países del mundo occidental y la región de Medio Oriente anteriormente se basaban en una base bilateral, pero el comienzo del período de la Guerra Fría hizo sus propios ajustes. El desarrollo de la diplomacia multilateral en los Estados Unidos y Gran Bretaña fue impulsado por la tarea de crear una especie de cooperación política con los estados de la región adyacente a las fronteras del sur de la Unión Soviética. El bloque planificado en los territorios del Cercano y Medio Oriente fue considerado por los políticos estadounidenses y británicos como una defensa de la frontera sur de la OTAN y un cordón de la dirección geopolítica de la URSS hacia mares que no se congelan. Se planeó que el Pacto de Bagdad sea el eslabón final que puedecerrar la cadena de alianzas político-militares en torno a la Unión Soviética y los territorios adyacentes. Sin duda, la Guerra de Corea de 1950–1953 también influyó en la política de bloque.
Otro evento que acercó la organización de una coalición multilateral en el Medio Oriente fue la nacionalización de la industria petrolera iraní en 1951, que reanudó el fortalecimiento del control occidental en las regiones petrolíferas. Así, la amenaza a los intereses políticos y económicos de las principales potencias se vio no solo en la expansión de la influencia soviética, sino también en la intensificación de los sentimientos nacionalistas.
Formación del pacto
El comienzo de la historia del Pacto de Bagdad se estableció el 24 de febrero de 1955, cuando Turquía e Irak, habiendo llegado a un acuerdo, concluyeron un acuerdo de cooperación mutua con el objetivo de organizar conjuntamente la seguridad y la defensa. Este acuerdo estaba abierto a todos los estados de la región reconocidos por ambos aliados. En abril del mismo año, se firmó un acuerdo en Bagdad entre Gran Bretaña e Irak, que aprobó la cesión de Foggy Albion a este acuerdo. Pakistán (23 de septiembre) e Irán (3 de noviembre) se unieron unos meses después. El encuentro fundacional del pacto con la participación conjunta de los jefes de Gobierno de Gran Bretaña y de los países de Oriente Medio (Turquía, Irak, Pakistán e Irán), así como la delegación estadounidense como observador mundial, se celebró en Bagdad el pasado noviembre. 21-22. La reunión culminó con la firma de un acuerdo que pasó a la historia bajo el nombre general de "Pacto de Bagdad".
Vale la pena señalar que todo el escenarioLa formación del pacto surgió de un enfrentamiento entre Estados Unidos y Gran Bretaña por el control de este bloque. La pérdida de los altos cargos de este último, a consecuencia de la fallida misión en Egipto en 1956, hizo que a partir de enero de 1957 el protagonismo en la región de Oriente Medio pasara efectivamente a Estados Unidos. Francia fue excluida de participar en el acuerdo debido a que perdió sus principales posiciones en esta zona en 1946 (retirada de las fuerzas armadas francesas de las repúblicas siria y libanesa), así como por desacuerdos imperialistas con los organizadores de el pacto.
Objetivos del pacto
Las potencias occidentales buscaban externamente dar al Pacto de Bagdad un carácter pacífico y seguro. Lograron engañar a la población de los estados miembros del acuerdo y desorientar a la comunidad mundial sobre las verdaderas intenciones de este bloque agresivo. Los verdaderos objetivos perseguidos por los imperialistas occidentales en la formación de este acuerdo son:
- aumentando la lucha contra el socialismo mundial;
- pacificación de los movimientos de liberación nacional y cualquier acto progresista en el Medio Oriente;
- explotación de los territorios estatales de los participantes del pacto para bases militar-estratégicas contra la URSS y otros estados del campo socialista.
Todos los miembros del bloque perseguían únicamente sus intereses puramente locales. Para Irán, era una prioridad mantener relaciones amistosas con el Reino Unido y los EE. UU. para modernizar la economía del país. Pavoprobó el papel de mediador entre Occidente y Oriente, creyendo de esta manera tener dividendos en ambos lados. Pakistán necesitaba el apoyo de los aliados occidentales para competir con éxito con India. Los motivos de la entrada de Irak en este bloque se expresaron algo más débiles, lo que posteriormente condujo a su retirada del Tratado de Bagdad.
Salida de Irak y formación de CENTO
En julio de 1958, se produjo un golpe de estado en Irak, que derrocó al gobierno monárquico del rey Faisal II. El nuevo Gobierno no guardó silencio sobre su intención de salir del acuerdo de Bagdad, sellando de inmediato su sede en la capital iraquí y no participando en la próxima reunión de representantes de la Unión de Oriente Medio en Londres los días 28 y 29 de julio. Sin embargo, la retirada de Irak no supuso ninguna amenaza para los intereses de los principales estados de la OTAN. En comparación con Turquía e Irán, no compartía una frontera común con la Unión Soviética, por lo que su eliminación no tuvo un impacto importante en la estrategia prevista del Reino Unido y los Estados Unidos en la región.
Para evitar el colapso del bloque político-militar, la Casa Blanca firmó en marzo de 1959 acuerdos bilaterales con los participantes restantes: Turquía, Irán y Pakistán, después de lo cual todas las actividades posteriores entre estados comenzaron a ser reguladas exclusivamente por estos acuerdos. En la siguiente reunión en Ankara el 21 de agosto de 1959, se decidió renombrar el Pacto de Bagdad como Organización Central del Tratado (CENTO), definiendo asíla posición geográfica de esta organización entre los bloques OTAN y CENTO. La sede de CENTO se trasladó de Bagdad a Ankara.
Colapso del bloque
En las décadas de 1960 y 1970, la actividad del sucesor del Pacto de Bagdad se debilitó gradualmente. Uno de los últimos golpes significativos al bloque vino de Turquía en 1974, cuando invadió Chipre y ocupó la parte norte de la isla. A pesar de que la ofensiva turca tenía cierta justificación, fue mal vista por los participantes de CENTO, que estaban en buenos términos con Grecia. Después de estos hechos, la existencia del bloque pasó a tener un carácter puramente formal.
La Revolución Islámica y un nuevo orden político llevaron a Irán a retirarse de CENTO en marzo de 1979, seguido casi inmediatamente por Pakistán. Como resultado, solo los países de la OTAN comenzaron a representar al bloque. Las autoridades turcas presentaron una propuesta para abolir las actividades de CENTO debido al hecho de que la organización ha perdido su importancia en la realidad. En agosto de 1979, el bloque de Oriente Medio dejó de existir oficialmente.
Conclusión
La creación y el colapso del Pacto de Bagdad (en adelante, CENTO) demostraron la ausencia de una base sólida para cimentar esta organización. En presencia de un objetivo único de cooperación mutua en el campo de la seguridad y la defensa, los participantes identificaron de manera diferente áreas prioritarias para sus actividades. Lo único que unía realmente a los miembros musulmanes del acuerdo era la expectativa de recibir apoyo militar y económicoayuda en grandes cantidades de fuertes "amigos".
La organización hasta sus últimos días siguió siendo un bloque político-militar amorfo, donde las principales razones de su incapacidad no son tanto la política multidireccional de los países del pacto y la débil cooperación interestatal de los participantes musulmanes, sino los graves errores de cálculo de sus creadores occidentales.
