A mediados de la década de 1980 se produjeron cambios radicales en la URSS. La ideología de la conciencia social en relación con la estructura social y la propiedad, el estado y el sistema político sufrió profundas transformaciones. El régimen comunista se estaba desmoronando.
Nueva ideología
El colapso de la Unión Soviética condujo a la formación de estados independientes sobre la base de las antiguas repúblicas. Rusia no fue la excepción. Se produjo la formación de la ideología de una nueva sociedad civil, capas de clase y pluralismo político. El comienzo de estas transformaciones en la historia es marzo-abril de 1985.
El país ha tomado un rumbo llamado "Estrategia de Aceleración", dirigido al desarrollo socioeconómico. El tema principal del desarrollo fue el progreso científico y tecnológico, combinado con el reequipamiento técnico de la ingeniería mecánica y la activación del factor humano.
M. Gorbachov pidió el uso generalizado de las reservas ocultas, la máxima utilización de las capacidades de producción, la organización de su trabajo en varios turnos y el fortalecimiento de la mano de obra.disciplinar, atraer innovadores, fortalecer el control sobre la calidad del producto, introducir y desarrollar la competencia social.
Además de hacer que la estrategia de aceleración funcione de manera efectiva, se introdujo una campaña contra el alcohol. Se suponía que tales medidas garantizarían la sobriedad social y aumentarían la productividad laboral.
Control
Para controlar y mejorar la calidad de los productos, se creó una nueva autoridad: la aceptación estatal. Por supuesto, esto requirió un aumento en el aparato administrativo y un aumento en los costos de materiales. Aunque, para ser honesto, la calidad de los productos de tales medidas no ha mejorado mucho.
El tiempo ha demostrado que la estrategia de aceleración no utilizó incentivos económicos, sino la tradicional apuesta por el entusiasmo de los trabajadores, que no tuvo mucho éxito. Además, el aumento de la operación de los equipos, que no estaba respaldado por un nuevo nivel de calificación de especialistas listos para las innovaciones técnicas, provocó un aumento de los accidentes en la producción.
Una de estas consecuencias catastróficas fue la explosión en la central nuclear de Chernóbil. Era abril de 1986. Millones de personas han estado expuestas a la contaminación radiactiva.
¿Qué es una estrategia de aceleración?
Esta es la definición del curso económico del país, que incluye un conjunto bastante complejo de medidas destinadas a la mejora sistemática e integral de las esferas de la vida de la sociedad. Para que todo se llevara a cabo de acuerdo con el plan, se necesitaba avanzar.relaciones públicas. En primer lugar, había que actualizar las formas y métodos de trabajo de las instituciones ideológicas y políticas.
Además, la estrategia de aceleración es la definición de dicho curso estatal, que tiene como objetivo la destrucción decisiva del estancamiento, el conservadurismo y, como resultado, la profundización de la democracia socialista.
Cualquier inercia frena el progreso social. Era necesario despertar la creatividad viva entre las masas, obligar a la sociedad a aprovechar las enormes oportunidades y ventajas del sistema socialista.
Fracaso
Un año después de que se proclamara la estrategia de aceleración en el país, quedó claro que los llamamientos por sí solos, incluso los muy atractivos, no podrían mejorar la situación económica del estado.
Se tomó la decisión de trabajar en un programa de reforma económica. Economistas bien conocidos que durante mucho tiempo habían defendido las reformas (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin y otros) participaron en su desarrollo. Era 1987. Los economistas tuvieron que desarrollar y proponer un proyecto de reforma en poco tiempo, que incluía los siguientes cambios:
- más autosuficiencia para las empresas, la introducción del principio de autofinanciamiento, autofinanciamiento;
- desarrollo de cooperativas como forma de reactivar el sector privado en la economía;
- acabar con la monopolización en el comercio exterior;
- desarrollo de una profunda integración en el mercado global;
- reducción de ministerios, departamentos y fortalecimiento de alianzas;
- igualdadgranjas colectivas, granjas estatales, complejos agrícolas, arrendatarios, cooperativas, granjas.
Nuevo proyecto
Dadas las razones aparentes del fracaso de la estrategia de aceleración, el liderazgo del país aprobó un nuevo proyecto desarrollado, sin embargo, con algunos ajustes. Era el verano de 1987. Al mismo tiempo, se aprobó una ley que regula el trabajo de las empresas estatales. Se convirtió en el documento clave de la nueva reforma.
¿Cuáles son las razones del fracaso de la estrategia de aceleración dirigida a una transformación profunda en el ámbito económico? Estos incluyen:
- disminución del precio del petróleo y derivados, que afectó el llenado del presupuesto del país;
- servidumbre por deudas en préstamos extranjeros;
- campaña llamada "anti-alcohol".
Después de que comenzara la nueva reforma de 1987, no hubo cambios reales en la economía nuevamente. La misma proclamación de la estrategia de aceleración no puso en marcha el mecanismo que se suponía que debía activarse. Pero podemos decir que uno de los resultados fue el comienzo de la reforma, que condujo al surgimiento del sector privado. Vale la pena señalar que este proceso fue largo y difícil. En mayo de 1988 se crearon leyes para la actividad privada, lo que abrió la posibilidad de trabajar en más de 30 tipos de producción. Ya en la primavera de 1991, más de 7 millones de personas estaban empleadas en cooperativas y 1 millón trabajaban por cuenta propia.
Lavado de dinero
Uno de los hechos de esa época fue la legalización de la economía sumergida. Un lugar especial en él fue ocupado por representantes de la nomenklatura, que acumularon fondos a través de la corrupción y la malversación. Incluso segúnSegún las estimaciones más conservadoras, en el sector privado se "lavan" anualmente hasta 90 mil millones de rublos. por año. Qué asombrosas pueden juzgarse estas cantidades mirando los precios que existían antes del 1992-01-01
A pesar del fracaso, la estrategia de aceleración es un rumbo decisivo en la historia del estado postsoviético que, gracias a las reformas que le siguieron, abrió el camino a un nuevo mundo económico. A medida que los reveses asolaban al sector público, Gorbachov se orientó cada vez más hacia el mercado. Sin embargo, todo lo que proponía no era sistémico.
Quizás la elección fue correcta desde el principio: el país necesitaba una estrategia de aceleración. Esto en la historia del mayor desarrollo del estado debería haber jugado el papel de un fuerte incentivo para un avance económico. Sin embargo, el resultado no solo fue decepcionante, sino que también tuvo consecuencias fatales. Todavía se sienten ecos de esta elección de Gorbachov.
Transición a una economía de mercado
Volvamos a los acontecimientos de aquellos tiempos. junio de 1990 Soviet Supremo de la URSS. Se adoptó una resolución que aprobó el concepto de transición a una economía de mercado regulada. Después de eso, se aprobaron las leyes pertinentes, que prevén la transferencia de empresas industriales al alquiler, la descentralización, la creación de sociedades anónimas, la desnacionalización de la propiedad, el desarrollo del espíritu empresarial y otras áreas similares.
Sin embargo, la estrategia de acelerar el desarrollo socioeconómico con reformas posteriores no funcionó como se esperaba. Se pospuso la ejecución de la mayoría de las actividades: qué hasta 1991, qué hasta 1995 y quéy por períodos mucho más largos.
¿Qué se interpuso?
Gorbachov temía a los conservadores ya la explosión social. La reforma de la política crediticia y de precios se retrasó constantemente. Todo condujo a una profundización de la crisis en la economía estatal. Por un corto tiempo, el país siguió el rumbo propuesto por la estrategia de aceleración. Un año, solo un año, de tal política económica, y toda la estructura se estaba resquebrajando por las costuras.
La Reforma fue poco entusiasta. La agricultura no fue la excepción. El arrendamiento de terrenos implicó la celebración de contratos por 50 años con la capacidad de disponer íntegramente de los productos resultantes. Al mismo tiempo, las granjas colectivas propietarias de la tierra no estaban interesadas en el desarrollo de competidores. Por ejemplo, a principios del verano de 1991, sólo el 2% de la tierra se cultivaba en régimen de arrendamiento. En cuanto a la ganadería, la diferencia fue sólo del 1%. Solo se mantuvo el 3% del ganado. Además, incluso las propias granjas colectivas no recibieron una independencia real. Permanecieron bajo el cuidado constante de las autoridades del distrito.
Un mejor uso del factor humano es una parte integral del concepto de una estrategia de aceleración. El desarrollo socioeconómico se quedó atrás. La base de tal estrategia debería ser la intensificación de todo el sistema social y productivo.
La tarea, que implica el concepto mismo de estrategia en el camino hacia la búsqueda de su solución, pasa por casi todos los niveles de gestión. Por lo tanto, es necesario tener en cuenta el trabajo de todos los departamentos. Exactamentepor lo tanto, la implementación de tal estrategia es un trabajo muy difícil y lento, especialmente cuando el estado tiene tal escala.
Hubo muchos errores en el manejo de la economía del país. Así, ninguna de las reformas iniciadas por la estrategia de aceleración ha producido resultados positivos durante los años de la perestroika.
Desde 1988, la producción en la agricultura se ha reducido, y desde 1990 se observa un proceso similar en la industria. Desde 1947, la gente no recuerda qué es el racionamiento de alimentos. Y aquí, incluso en Moscú, hubo escasez de productos alimenticios básicos, lo que llevó a la introducción de normas para su distribución.
El nivel de vida de la población comenzó a caer rápidamente. En tales condiciones, la gente creía cada vez menos en la capacidad del aparato administrativo del país para resolver los problemas que se habían presentado. En 1989 ya comenzaban las primeras huelgas. Comenzó a observarse un fenómeno como el agravamiento del separatismo nacional, que no podía sino afectar la situación económica del estado.
Concepto de estrategia
Hoy, estudiantes de economía, sociología y ciencias políticas para responder a la pregunta: "Definir los conceptos de estrategia de aceleración", basta señalar un conjunto de acciones que contribuyen a incrementar la actividad en el negocio, las esferas financiera y organizativa, el desarrollo de políticas adecuadas, la creación de palancas de motivación y cultura social dirigidas a lograr el resultado deseado en la medida de lo posible. Estos conceptos son ahorase consideran no solo en el contexto de la administración pública, sino también como la parte más importante de la gestión en organizaciones individuales.
Está claro que durante la perestroika y ahora se deben usar diferentes palancas de estrategia. La aceleración es entonces el lema motivacional proclamado de Gorbachov. Hoy en día, este término se usa mucho más, hasta el campo de la tecnología de la información y el software.
El concepto en sí tiene diferentes interpretaciones. Estos son algunos de ellos que explican en qué consiste la implementación de la estrategia:
- es la transformación de los resultados estratégicos en un plan operativo;
- esto está directamente relacionado con la práctica de marketing, los procesos organizativos, el desarrollo de programas de marketing específicos y su implementación;
- esta es una intervención de gestión que tiene como objetivo garantizar actividades organizativas coordinadas y coherentes, teniendo en cuenta todas las intenciones estratégicas;
- esta es la totalidad de todas las actividades, la elección de oportunidades para la implementación del plan estratégico, teniendo en cuenta la política de la organización.
La tarea de la implementación de cualquier estrategia es comprender claramente lo que se necesita para que todo funcione y cumplir con los plazos para la implementación de las acciones planificadas.
El arte de la dirección es evaluar correctamente las acciones para determinar el lugar, el desempeño profesional y los resultados. El trabajo de implementación de la estrategia es inicialmente un área administrativa.
Si consideramos los tiempos de la perestroika desde una posición moderna, entonces empiezas a entenderque entonces la principal razón del fracaso de la estrategia de aceleración fue la inconsistencia de las acciones de la principal dirección del país, su incertidumbre sobre el rumbo a seguir, diversos temores y una excesiva cautela. El curso anunció resultados de alto perfil, pero no tuvo un trabajo bien coordinado de cada mecanismo. Además, como se mencionó anteriormente, existía una importante carencia en la formación de profesionales: tanto directivos como especialistas altamente especializados en diversas áreas de la producción.
En aquellos días, la estrategia de aceleración incluía no tanto instrucciones reales para la acción como eslóganes motivadores de conciencia pública. No había un plan de acción claro. Los economistas estaban en vilo, buscando salidas reales a la crítica situación. Lo viejo moría y lo nuevo no podía vivir ni dar fruto. La transición a una economía de mercado podría compararse con un parto prolongado y doloroso llevado a cabo por especialistas mal capacitados.
Disposiciones modernas de la estrategia
Hoy, la experiencia acumulada, junto con el análisis de la información, permite identificar los pasos fundamentales necesarios para implementar la estrategia trazada. Las principales etapas de su implementación son las siguientes:
- reconocimiento de la necesidad de cambios estratégicos en la estructura de la organización, la cultura de la sociedad y las tecnologías utilizadas;
- identificación de tareas clave en la gestión;
- gestionar la implementación de los objetivos de la estrategia, que incluyen la planificación, el presupuesto, las acciones del personal y del gerente y todas las políticas de la organización;
- organizacióncontrol estratégico;
- evaluación de la eficacia de los resultados.
Se entiende que el liderazgo en cualquier estructura juega un papel decisivo, y no sólo en el desarrollo, sino también en la propia implementación de la estrategia concebida. La alta dirección tiene la plena responsabilidad de las medidas de respuesta a las condiciones externas e internas, así como de la implementación práctica de los objetivos establecidos. Por supuesto, a veces la alta gerencia se ve obligada a enfrentar la necesidad de tomar decisiones difíciles y tomar decisiones difíciles. Al mismo tiempo, interviene en la gestión de las actividades diarias. Y esto, a su vez, da colectivamente una cierta forma a toda la estructura de la organización e influye en la naturaleza y complejidad de los problemas y alternativas que se presentan.
El resultado final depende de cómo los gerentes manejen todo el proceso de implementación de la estrategia. Además, todavía influyen algunos factores:
- su experiencia y conocimientos;
- líder - novato o veterano en el campo;
- relaciones personales con otros empleados;
- habilidades para diagnosticar situaciones y resolver problemas;
- habilidades interpersonales y administrativas;
- los poderes y el poder que tienen;
- estilo de gestión;
- ver su rol en todo el proceso de implementación de la estrategia.
En base a la investigación, se han propuesto cinco enfoques principales para garantizar que se logre el objetivo. Estos enfoques se seleccionan de tal manera que se elija entre los más simples, cuandolos empleados reciben orientación, hasta en las más difíciles, cuando es necesario preparar especialistas capaces de formular e implementar la propia estrategia.
En cada uno de los enfoques, el gerente juega un papel diferente y utiliza diferentes métodos de gestión estratégica. Los enfoques tienen los siguientes nombres:
- comando;
- cambio organizacional;
- colaborativo;
- cultural;
- cresivo.
En un enfoque de equipo, el líder se enfoca en formular una estrategia usando lógica y análisis estrictos. Después de elegir una opción, el gerente lleva las tareas a los subordinados con instrucciones claras para la acción. Este enfoque ayuda a enfocar todas las acciones en una perspectiva estratégica.
El enfoque de cambio organizacional se enfoca en lograr que toda la estructura de la organización implemente la estrategia. Los gerentes parten del hecho de que la estrategia se formula inicialmente correctamente. Ven su tarea como guiar a la organización hacia nuevas metas.
El enfoque colaborativo asume que el gerente es responsable de la estrategia, reúne a un grupo de otros gerentes para intercambiar ideas con el fin de formular e implementar los objetivos.
Cultural empodera la colaboración al incorporar los niveles más bajos de la organización.
El enfoque transversal asume que el líder está involucrado en la formulación e implementación de la estrategia al mismo tiempo.
