Después del colapso de la Unión Soviética, todas las propiedades inmobiliarias ubicadas en el territorio de la antigua RSFSR y la actual Rusia pasaron a nuestro estado. La propiedad de otros estados recién formados en el territorio del espacio postsoviético se transfirió, respectivamente, a estos países. Pero el nuevo régimen preveía ciertas restricciones a la propiedad estatal de sus bienes. Parte de la tierra pasó a manos de los ciudadanos. Así aparecieron las entidades de propiedad privada y de derecho público. ¿De quién es esta propiedad? Aprende del artículo.
Significado
Una de las funciones más importantes del estado es garantizar que se satisfagan las necesidades de la sociedad, ya que una persona sola no puede hacerlo. ¿Qué significa propiedad pública? Es un elemento necesario de la estructura social. Sobre esta base se forman los ingresos estatales, sin los cuales la existencia misma de esta institución es imposible.
Descripción
Para comprender mejor el componente económico de este concepto, destacamoslas siguientes especificaciones:
- La propiedad en cuestión lleva a cabo las tareas de realización de los intereses estatales acumulando y redistribuyendo parte del ingreso nacional.
- Cubre el espacio de mercado, poco interesante para las entidades de propiedad privada debido a: altos costos, bajas ganancias, riesgos significativos, donde la producción exitosa no está asegurada, donde la actividad va acompañada de grandes pérdidas (o existe el riesgo de que ocurran) y amenazas a la existencia de toda la sociedad.
- Debido al interés público, la gestión se construye teniendo en cuenta la implementación de los principales intereses socioeconómicos.
- La naturaleza dual de la propiedad pública se revela en el carácter mercantil y no mercantil. Por lo tanto, la evaluación del éxito de la aplicación de las materias relevantes se basa en componentes socioeconómicos, y no solo en momentos económicos.
Concepto
¿Qué significa propiedad pública? Este concepto incluye el derecho del país y sus súbditos a poseer, usar y disponer de bienes. A su vez, en el caso de bienes de dominio público, se prevén las siguientes restricciones:
- No se ejercen las competencias pertinentes a favor de determinados ciudadanos, salvo el apoyo social a las categorías vulnerables.
- El beneficio resultante se utiliza para cubrir los intereses socioeconómicos de la sociedad.
- El procedimiento de uso y los casos individuales deben estar reflejados en la normativa y estar disponibles para su revisión por cualquier persona.
- Solo las personas autorizadas por el pueblo y las leyes disponen de esta propiedad.
Como puede ver, las restricciones se establecen para evitar el abuso de las estructuras de poder. Además, según la Constitución, la propiedad pública pertenece a toda la sociedad, y no a determinadas estructuras y funcionarios del Estado. La lista de estas restricciones se amplía o reduce según el tipo de propiedad de que se trate.
Derechos a la tierra
El estado es un sistema de agencias gubernamentales. En las entidades constitutivas de la Federación Rusa, el poder está representado por regiones. También pertenece a los municipios. Es importante entender esto, ya que las tierras tanto de la federación como de las regiones pertenecen a la propiedad pública. Pero tiene un estatus legal diferente. Por ejemplo, las tierras de propiedad estatal son:
- Tierras del SPNA.
- Áreas fronterizas.
- Senderos de importancia nacional.
- Ubicaciones de minerales estratégicos.
- Repositorios con residuos peligrosos.
- Bosques y masas de agua.
El resto del terreno es municipal. Tienen derecho a disponer de las estructuras de poder de regiones específicas.
Propiedad de municipios
Las regiones, así como los municipios, tienen derecho a disponer de los bienes de las entidades públicas. La orden se lleva a cabo en el marco de la Constitución y demás leyes del país. Los municipios gestionan las siguientes partidas:
- Agricoladestino.
- Localidades que no son de propiedad privada.
- Existencias.
Para garantizar los intereses de la sociedad, en algunos casos, la tierra puede ser retirada para ser transferida a la propiedad pública. Esto se hace mediante el procedimiento:
- Nacionalización.
- Confiscaciones.
- Solicitudes.
A diferencia de otros métodos, el decomiso se efectúa sólo en caso de posesión ilícita, establecido por las disposiciones del Código Civil. Los derechos de los municipios con respecto a la propiedad de la tierra pública se limitan a los territorios de estas entidades. No tienen derecho a interferir en los procesos que tienen lugar en otros sujetos. Las disputas de comparecencia se resuelven a través de instancias federales autorizadas.
Diferencias entre propiedad pública y privada
La característica principal del tipo de propiedad en cuestión es la ausencia de ciertas personas que sean propietarias de terrenos. Según la Constitución, los bienes públicos pertenecen directamente al pueblo. Los beneficios de su explotación sirven para cumplir con las obligaciones del Estado para con sus ciudadanos. La propiedad privada tiene derecho a disponer de determinadas personas. También pueden disfrutar de los beneficios que se obtienen como resultado del uso de la tierra.
Otras diferencias entre ambos tipos de propiedad incluyen:
- El tipo de propiedad en cuestión no está sujeto a recaudación de impuestos, a diferencia de la propiedad privada.
- Las tierras públicas no se transfieren a personas privadas, salvo lo dispuestoley Federal. Pero se están transfiriendo tierras privadas.
La propiedad de las personas jurídicas públicas no puede transferirse ni a ciudadanos extranjeros individuales ni a estados enteros, excepto aquellos terrenos donde se establezcan consulados y embajadas. Estos últimos se refieren al territorio (político) de otros países. Las tierras privadas se pueden vender a ciudadanos extranjeros sin restricciones. La regulación de la forma de propiedad de un predio se realiza mediante la aplicación de los artículos 15 y 16 del Código de Tierras.
Derechos privados sobre tierras públicas
Al poseer la propiedad de una entidad de derecho público de un sitio, los individuos reciben ciertos beneficios. Por ejemplo, la ganancia que se recibe de los resultados del uso comercial de estas parcelas se puede utilizar para desarrollar infraestructura, así como para proteger a los segmentos más vulnerables de la población.
Además del impacto positivo en la vida pública, los propios particulares utilizan las respectivas tierras. Esto se lleva a cabo por el derecho de arrendamiento y privatización. Estas reglas se aplican a las tierras agrícolas, así como a los territorios de los asentamientos. Estas parcelas arrendadas pueden ser privatizadas en el futuro de acuerdo con la administración local.
Las tierras de reserva tienen un estatus legal especial. Se establecen beneficios fiscales y otros para este territorio, proporcionados a personas físicas. Esto generalmente se debe al hecho de que dichas tierras no están bien mantenidas y no son adecuadas para su uso enpara cualquier propósito. Pero el que los alquila o los privatiza, se dedica al ordenamiento del territorio. Y esto es beneficioso para el uso sostenible de la tierra.
Cómo usar
El derecho de propiedad pública no se limita al uso. La principal disposición radica en la dirección de los resultados correspondientes a las necesidades públicas. Pero el orden de uso está regulado por las normas del Código de Tierras. Para obtener el derecho correspondiente, deberán hacer lo siguiente:
- Envíe una solicitud de arrendamiento de terreno.
- Gana la subasta.
- Concluir un acuerdo.
- Registrarlo en Rosreestr. Pero incluso si el inquilino no hace esto, la administración presentará los documentos.
La tierra se puede utilizar de acuerdo con el propósito designado. Por ejemplo, los terrenos de derecho público destinados a la construcción de viviendas individuales se adquieren con el fin de construir posteriormente en ellos una vivienda privada.
Propiedad de vivienda estatal y municipal
Arriba, consideramos la propiedad correspondiente en forma de terrenos. Detengámonos ahora un poco en la cuestión de la vivienda. También puede pertenecer a alguien en los derechos de propiedad estatal o municipal. En el primer caso, los sujetos de derecho son la Federación de Rusia y los territorios que forman parte de ella (región, territorio, república). En el segundo caso, este papel corresponde a los municipios, que actúan como partícipes separados de la propiedad.relaciones jurídicas, con su estatus jurídico público. Son sujetos de propiedad municipal los asentamientos rurales y urbanos, así como otros municipios.
Beneficios
La mayoría de las personas que utilizan la propiedad pública en virtud de un contrato de arrendamiento tienden a registrarla rápidamente como propiedad. Sin embargo, no siempre es necesario apresurarse para hacer esto. Usando el ejemplo de un apartamento municipal, considere las ventajas de una vivienda propiedad de alguien sobre la base de un contrato de arrendamiento social. Estos incluyen lo siguiente:
- Sin pagos de impuestos inmobiliarios. Se cobra a los propietarios una tasa del 0,3 al 2% del valor catastral de la vivienda.
- La oportunidad de mejorar las condiciones de vida. Si el apartamento no cumple con los estándares establecidos, en el futuro, los residentes podrán obtener una vivienda de un área más grande.
- Si el apartamento se pierde por razones ajenas al inquilino (por ejemplo, debido a un incendio o un terremoto), el Estado está obligado a proporcionar otra vivienda.
- No es posible transferir el derecho a poseer un apartamento estatal a otra persona así como así. Por lo tanto, los estafadores en este caso siguen siendo impotentes.
La propiedad de objetos públicos era especialmente común durante la Unión Soviética. Pero aún hoy existen muchos edificios residenciales que pertenecen al estado. Como puede ver, hay una serie de beneficios proporcionados por la vivienda proporcionada bajo un contrato social.
Defectos
Hablando de vivienda pública, también hay desventajas. Los apartamentos en cuestión tienen dos inconvenientes importantes. El primero es la imposibilidad de vender, donar o heredar la vivienda, ya que el Estado es el propietario. Por lo tanto, es él quien controla el destino futuro de los bienes raíces. La segunda desventaja es que existe el riesgo de privación del espacio vital. Si el inquilino infringe la ley, entonces tiene derecho a ser desalojado sin posibilidad de proporcionar otra vivienda.
En caso de desalojo forzoso de ciudadanos conscientes, se les proporciona otro espacio habitable. Sin embargo, en el caso del propietario, el desalojo no puede llevarse a cabo en absoluto.
Para adquirir todos los derechos de un apartamento, debe ser privatizado. Pero si la vivienda es de emergencia, entonces no debe apresurarse, ya que en este caso no se proporcionará nada para reemplazarla.
Conclusión
¿Qué significa "propiedad de entidades públicas"? Este es el mismo objeto de las relaciones civiles que la propiedad privada. Pero en algunos casos, sirve como tema de relaciones públicas. Esto es posible en presencia de condiciones políticas, sociales y económicas apropiadas.
La propiedad pública tiene una serie de restricciones que tienen como objetivo evitar el abuso por parte de los funcionarios, así como el uso racional de la tierra u otros objetos. Tiene ventajas y desventajas. Por lo tanto, dada la oportunidad de elegir, un ciudadanopuede sopesar los pros y los contras para tomar la mejor decisión por sí mismo.